ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
(АМОЧТ, 2012г., №4, ст.268)
Настоящий Закон определяет принципы и порядок проведения экологической экспертизы и направлен на предотвращение вредного воздействия планируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- заказчик – государственный орган, общественные и международные организации, физические и юридические лица, которые заинтересованы в проведении экологической экспертизы;
- оценка воздействия на окружающую среду – определение возможного воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности, предполагаемых изменений окружающей среды, а также прогнозирование ее состояния в будущем в целях принятия решения о возможности или невозможности реализации проектных решений;
- материалы по оценке воздействия на окружающую среду – предпроектные и проектные документы, определяющие воздействие на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- экологический стандарт – предельно-допустимый уровень воздействия на окружающую среду в процессе производства, хранения, транспортировки, эксплуатации и утилизации;
- планируемая хозяйственная и иная деятельность – отраженная в проектной или иной документации деятельность по строительству, реконструкции объектов, их эксплуатация, другая деятельность, которая связана с использованием природных ресурсов и (или) может оказать воздействие на окружающую среду;
- проектная или иная документация – республиканские и местные проекты, отраслевые концепции, прогнозы, программы и схемы, градостроительные проекты, архитектурные и строительные проекты, проекты технических нормативных актов, отнесенные настоящим Законом к объектам экологической экспертизы, иная, приравненная к ним документация, отнесенная в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан к таким объектам;
- разработчик проектной или иной документации – организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющий разработку проектной или иной документации;
- трансграничное воздействие – воздействие на окружающую среду иностранного государства, которое может быть вызвано планируемой на территории Республики Таджикистан хозяйственной и иной деятельностью;
- экологическая экспертиза – установление соответствия или несоответствия проектной или иной документации требованиям законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, в том числе технических нормативных актов;
- эксперт государственной экологической экспертизы – лицо, имеющее специальные знания и обладающее достаточным опытом, необходимым для проведения экологической экспертизы, привлекаемое в установленном порядке уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы к проведению государственной экологической экспертизы и (или) должностные лица государственных органов, ответственные осуществлять государственную экологическую экспертизу;
- заключение государственной экологической экспертизы – документ, который составляется на основании проведения государственной экологической экспертизы и содержит заключение о воздействии планируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан в области экологической экспертизы
Законодательство Республики Таджикистан об экологической экспертизе, основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Основные принципы государственной политики в области экологической экспертизы
Основными принципами государственной политики в области экологической экспертизы являются:
- презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- обязательность проведения государственной экологической экспертизы;
- комплексность оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- обязательность учета экологической безопасности при проведении экспертизы;
- достоверность и полнота информации, представленной на экологическую экспертизу;
- независимость экспертов экологической экспертизы;
- научная обоснованность, объективность и законность экспертных заключений;
- гласность, участие общественных организаций, учет общественного мнения;
- ответственность участников экологической экспертизы и заинтересованных сторон за организацию, проведение и качество экологической экспертизы.
Статья 4. Цели и задачи экологической экспертизы
1. Целями экологической экспертизы являются:
- предупреждение возможных негативных последствий реализации объектов экспертизы, их неблагоприятного воздействия на здоровье населения, природные ресурсы, окружающую среду, экологическую безопасность общества, включая предотвращение причиненного ими вреда при осуществлении управленческой, хозяйственной, инвестиционной и иной деятельности по реализации объектов экспертизы;
- обеспечение экологического прогнозирования на основе информации о состоянии и возможных изменениях экологической обстановки вследствие размещения и развития производительных сил, не приводящих к негативному воздействию на здоровье населения, природные ресурсы, окружающую среду и экологическую безопасность общества.
2. Задачами экологической экспертизы являются:
- оценка эффективности, обоснованности и достаточности мер по охране здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в объектах экспертизы;
- оценка правильности определения заказчиком или разработчиком проекта степени экологического риска и опасности намечаемой деятельности;
- оценка соответствия экологическим стандартам объектов экспертизы, намечаемых к использованию на стадиях, предшествующих принятию решения об их использовании на территории Республики Таджикистан;
- организация всестороннего, объективного, научно-обоснованного анализа и оценки объектов экспертизы;
- анализ и оценка возможных экологически вредных воздействий объектов экспертизы на здоровье населения, природные ресурсы, окружающую среду, а также возможных социальных, экономических и экологических последствий;
- подготовка объективных, научно - обоснованных выводов экологической экспертизы, своевременная передача их государственным и иным органам, принимающим решения о реализации объекта экспертизы, информирование заинтересованных лиц, общественности и граждан.
Статья 5. Виды экологической экспертизы
В Республике Таджикистан проводятся государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза.
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Таджикистан и полномочия других государственных органов в области экологической экспертизы
1. К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области экологической экспертизы отнесены:
- организация разработки и исполнения государственных программ в сфере экологической экспертизы;
- принятие мер по защите интересов государства, прав и свобод граждан в области экологической экспертизы;
- координация деятельности государственных органов по совместному проведению мероприятий по реализации программ экологической экспертизы государственного и международного значения;
- осуществление других полномочий, определенных законодательством Республики Таджикистан.
2. Уполномоченный государственный орган в области экологической экспертизы определяется Правительством Республики Таджикистан, который имеет следующие полномочия:
- организация государственной экологической экспертизы объектов, указанных в статье 9 настоящего Закона;
- разработка, пересмотр и утверждение нормативно-технических актов и инструктивно-методических документов, обеспечивающих применение настоящего Закона в части проведения государственной экологической экспертизы;
- обеспечение научно-методической базы государственной экологической экспертизы;
- организация информационного обеспечения государственной экологической экспертизы, включая формирование и ведение банков данных о намечаемой деятельности, реализации объекта экспертизы и его влиянии на состояние окружающей среды;
- взаимодействие в установленном порядке с эколого-экспертными органами других государств с целью проведения консультаций, совместных экологических экспертиз, обмена научными и методическими разработками, привлечения иностранных специалистов;
- проведение семинаров и конференций по вопросам методологии и формам проведения экологической экспертизы, обмена опытом проведения и повышения качества эколого-экспертной деятельности;
- координация в пределах своей компетенции эколого-экспертной деятельности в Республике Таджикистан, осуществление методического руководства по вопросам проведения экологической экспертизы объектов, независимо от их подчиненности и форм собственности;
- контроль соблюдения настоящего Закона и других нормативных правовых актов в области государственной экологической экспертизы при ее организации и проведении;
- взаимодействие в пределах своей компетенции с министерствами, ведомствами, организациями и их экспертными подразделениями;
- участие в организации, проведении международных экологических экспертиз;
- привлечение к проведению государственной экологической экспертизы иностранных ученых и специалистов в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке, за исключением случаев, когда объект экспертизы содержит государственную или коммерческую тайну;
- доступ к банкам данных о состоянии окружающей среды и банкам знаний в сфере оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на человека и природу;
- направление в банковские органы заключения о прекращении финансирования объектов, не получивших положительную оценку экологической экспертизы;
- подготовка и направление соответствующих материалов правоохранительным и иным органам для решения вопросов о привлечении к ответственности лиц, нарушивших законодательство в области экологической экспертизы;
- осуществление в пределах своей компетенции иных действий, не противоречащих действующему законодательству Республики Таджикистан, необходимых для реализации своих полномочий.
3. В полномочия местных исполнительных органов государственной власти в области экологической экспертизы входит:
- делегирование экспертов в состав экспертных комиссий для участия в экспертизе объектов, реализация которых намечается на их территории и в случаях возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной деятельности, намечаемой другой административно- территориальной единицей;
- организация общественных обсуждений, проведение опросов, среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
- принятие и реализация решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, заявлений общественных экологических организаций и движений;
- инициирование проведения общественных экологических экспертиз по требованию населения;
- информирование уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на соответствующих территориях;
- информирование органов прокуратуры и уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- осуществление иных полномочий в данной области на основании законодательства Республики Таджикистан.
4.Органы самоуправления посёлков и сёл в пределах полномочий, установленных законодательством Республики Таджикистан, обеспечивают выполнение законов и иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан и решений уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы, а также участие населения в выполнения общественной экологической экспертизы.
Статья 7. Право граждан и общественных организаций в области организации экологической экспертизы
1. Граждане и общественные организаций и в области организации экологической экспертизы имеют право:
- инициировать в соответствии с настоящим Законом проведение общественной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности, реализация которой наносит вред экологическим интересам населения, проживающего на данной территории;
- направлять в письменном виде уполномоченным государственным органам в области экологической экспертизы аргументированные предложения, касающиеся экологических аспектов реализации намечаемой деятельности;
- получать от органов, организующих проведение государственных экологических экспертиз в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы, информацию о результатах проведения государственной экологической экспертизы;
- участвовать в разработке и рассмотрении материалов по оценке воздействия на окружающую среду;
- осуществлять иную деятельность в области экологической экспертизы, не противоречащую законодательству Республики Таджикистан.
2. При подготовке заключения государственной экологической экспертизы и принятии решения о реализации объекта экспертизы должны рассматриваться направленные в экспертную комиссию материалы, отражающие общественное мнение.
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Статья 8. Субъекты государственной экологической экспертизы
1. Субъектами государственной экологической экспертизы являются:
- эксперты государственной экологической экспертизы (экспертные комиссии);
- заказчики;
- разработчики проектной или иной документации.
2. Экспертом государственной экологической экспертизы не может быть представитель заказчика или разработчика проектной или иной документации, а также представители физического лица и организации, состоящие с заказчиком или разработчиком проектной или иной документации в трудовых отношениях.
3. В соответствии с законодательством Республики Таджикистан и на основании договора между заказчиком и разработчиком проектной или иной документации права и обязанности заказчика могут быть возложены на разработчика проектной или иной документации.
Статья 9. Объекты государственной экологической экспертизы
1. Объектами государственной экологической экспертизы являются следующие проектные или иные документы по планируемой хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказать вредное воздействие на окружающую среду:
- республиканские и местные проекты, отраслевые концепции, прогнозы, программы и схемы, реализация которых связана с использованием природных ресурсов и (или) может оказать воздействие на окружающую среду;
- градостроительные проекты;
- архитектурные и строительные проекты, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан;
- проекты технических нормативных актов, в которых устанавливаются требования в области охраны окружающей среды и (или) рационального использования природных ресурсов к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг.
2. В соответствии с законодательством Республики Таджикистан могут устанавливаться и другие виды проектной или иной документации, подлежащей государственной экологической экспертизе.
Статья 10. Порядок проведения государственной экологической экспертизы
1. Государственная экологическая экспертиза проводится экспертами. Законодательством Республики Таджикистан устанавливаются случаи проведения государственной экологической экспертизы отдельными экспертами либо экспертными комиссиями.
2. Государственная экологическая экспертиза проводится на основании заявления заказчика с приложением проектной или иной документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, материалов об оценке воздействия на окружающую среду в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, и иных необходимых документов, состав и содержание которых устанавливается законодательством Республики Таджикистан.
3. Государственная экологическая экспертиза проводится на основании заявления разработчика проектной или иной документации, если нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, либо договором между заказчиком и разработчиком проектной или иной документации эта обязанность возложена на разработчика проектной или иной документации.
4. Порядок проведения государственной экологической экспертизы устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
Статья 11. Срок проведения государственной экологической экспертизы
1. Срок проведения государственной экологической экспертизы составляет до 30 дней. Для сложных проектов по решению уполномоченного государственного органа срок проведения государственной экологической экспертизы продлевается до шестьдесят дней.
2. Срок проведения государственной экологической экспертизы для проектной или иной документации по планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказывать трансграничное воздействие, устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
Статья 12. Заключение государственной экологической экспертизы
1. По результатам проведенной государственной экологической экспертизы составляется заключение государственной экологической экспертизы.
2. Заключение государственной экологической экспертизы подписывается экспертом государственной экологической экспертизы (всеми членами экспертной комиссии) и утверждается руководителем уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы.
3. К заключению государственной экологической экспертизы, представляемому на утверждение, прилагаются особые мнения экспертов государственной экологической экспертизы, не согласных с заключением.
4. Заключение государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.
5. Положительное заключение государственной экологической экспертизы содержит выводы о соответствии проектных решений планируемой хозяйственной и иной деятельности требованиям законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, в том числе технических нормативных актов, а также другие сведения в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
6. Финансирование и осуществление планируемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей обязательной государственной экологической экспертизе, допускаются только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, если иное не установлено законодательством Республики Таджикистан.
7. При отрицательном заключении государственной экологической экспертизы,заказчик или разработчик проектной или иной документации обязан при доработке проектной или иной документации учесть выводы, указанные в данном заключении, и представить ее на повторную государственную экологическую экспертизу либо отказаться от реализации планируемой хозяйственной и иной деятельности.
Статья 13. Срок действия заключения государственной экологической экспертизы
1. Срок действия заключения государственной экологической экспертизы ограничивается проектной продолжительностью реализации проектных решений, предусмотренных в строительных проектах, увеличенной на один год, если законодательством Республики Таджикистан не предусмотрено иное.
2. Срок действия заключения государственной экологической экспертизы по объектам государственной экологической экспертизы, за исключением объектов, указанных в части 1 настоящей статьи, ограничивается установленным в соответствии с законодательством Республики Таджикистан сроком действия документации по этим объектам.
Статья 14. Проведение повторной и дополнительной государственной экологической экспертизы
1. Повторная государственная экологическая экспертиза осуществляется в случаях:
- доработки материалов на основании замечаний проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
- изменения условий природопользования;
- реализации объекта экспертизы с отступлениями от ранее принятых решений или нормативных сроков проектирования и строительства, предусмотренных действующими строительными нормами и правилами;
- завершения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- на основании решения суда;
- внесения изменений в документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.
2. Запрещается привлекать к проведению повторной экологической экспертизы эксперта, принимавшего участие в экологической экспертизе, находящейся в обсуждении.
3. Дополнительная государственная экологическая экспертиза осуществляется:
- при выявлении противоречий технологии и имеющихся проектов;
- при невыполнении в указанный срок договорных обязательств при проведении первоначальных экспертиз;
- в случае аннулирования ранее выданного заключения.
4. Основания и порядок аннулирования ранее выданного заключения устанавливаются порядком проведения государственной экологической экспертизы, который утверждается уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы.
5. Правительство Республики Таджикистан, независимо от случаев, предусмотренных настоящей статьей, может назначить проведение повторной или дополнительной экологической экспертизы в отношении проектных документов строительства и видов деятельности, для которых обязательна оценка воздействия на окружающую среду, и объектов, строительство которых финансируется за счет государства и государственных гарантий.
6. Повторные и дополнительные экологические экспертизы, предусмотренные настоящей статьей, проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Законом для проведения обязательной экологической экспертизы.
ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Статья 15. Права субъектов государственной экологической экспертизы
1. Эксперты государственной экологической экспертизы вправе:
- формулировать особое мнение по объекту государственной экологической экспертизы в письменной форме и прилагать его к заключению государственной экологической экспертизы;
- вносить предложения о привлечении к проведению государственной экологической экспертизы специалистов государственных и иных международных организаций и иностранных государств, обладающих специальными познаниями в определенных областях науки, техники и иных сферах деятельности;
- вносить предложения по совершенствованию организации проведения государственной экологической экспертизы.
2. Заказчики вправе:
- получать от экспертов государственной экологической экспертизы (экспертных комиссий) информацию о сроках, порядке и результатах проведения экологической экспертизы;
- требовать устранения нарушений установленного порядка проведения государственной экологической экспертизы;
- представлять письменные или устные пояснения и предложения относительно объектов государственной экологической экспертизы;
- обжаловать заключение государственной экологической экспертизы в вышестоящий государственный орган и (или) в суд;
- осуществлять другие права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
3. Права, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, распространяются также на разработчиков проектной или иной документации.
Статья 16. Обязанности субъектов государственной экологической экспертизы
1. Эксперты государственной экологической экспертизы обязаны:
- осуществлять полный, объективный и комплексный анализ представляемой на государственную экологическую экспертизу проектной или иной документации, определять ее соответствие требованиям законодательства;
- соблюдать при проведении государственной экологической экспертизы требования законодательства об экологической экспертизе;
- соблюдать установленные порядок и сроки проведения государственной экологической экспертизы;
- обеспечивать сохранность проектной или иной документации, представленной на государственную экологическую экспертизу и конфиденциальность сведений, содержащихся в ней;
- выполнять другие обязанности, установленные законодательством Республики Таджикистан и международных правовых актов признанных Таджикистаном.
2. Заказчики обязаны:
- представлять на государственную экологическую экспертизу проектную или иную документацию по объектам государственной экологической экспертизы, за исключением случаев, когда эта обязанность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и (или) договором между заказчиком и разработчиком проектной или иной документации возложена на разработчика проектной или иной документации;
- представлять по требованию организатора общественной экологической экспертизы проектную или иную документацию, аналогичную по составу и содержанию представляемой на государственную экологическую экспертизу, для проведения общественной экологической экспертизы;
- осуществлять реализацию проектных решений по объектам государственной экологической экспертизы при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, если иное не установлено законодательством Республики Таджикистан;
- выполнять другие обязанности, установленные законодательством Республики Таджикистан и международными правовыми актами признанными Таджикистаном.
3. Разработчики проектной или иной документации обязаны:
- представлять на государственную экологическую экспертизу проектную или иную документацию по объектам государственной экологической экспертизы в случаях, когда эта обязанность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан либо договором между заказчиком и разработчиком проектной или иной документации возложена на разработчика проектной или иной документации;
- передавать заказчику проектную или иную документацию с положительным заключением государственной экологической экспертизы;
- выполнять другие обязанности, установленные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан и международными правовыми актами признанными Таджикистаном в этой области.
ГЛАВА 4. ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Статья 17. Объекты общественной экологической экспертизы
Объектами общественной экологической экспертизы могут являться любые объекты, предусмотренные статьей 9 настоящего Закона, за исключением проектной или иной документации, сведения которой составляют государственную тайну либо доступ к ним ограничен в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 18. Субъекты общественной экологической экспертизы
Субъектами общественной экологической экспертизы являются:
- граждане и иные лица, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан, права и законные интересы которых затрагиваются в случае реализации объекта общественной экологической экспертизы и которые вправе инициировать проведение общественной экологической экспертизы;
- общественные объединения, основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды;
- эксперты либо экспертные комиссии, привлекаемые организаторами общественной экологической экспертизы для ее проведения;
- заказчики или разработчики проектной или иной документации;
- местные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и сёл.
Статья 19. Порядок проведения общественной экологической экспертизы
1. Местные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и сёл обязаны своевременно информировать население о планируемой хозяйственной и иной деятельности на подведомственной им территории через средства массовой информации и иными доступными способами.
2. Общественная экологическая экспертиза осуществляется до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней.
3. Общественная экологическая экспертиза осуществляется при условии регистрации заявления организатора общественной экологической экспертизы о ее проведении местными органами государственной власти и органами самоуправления посёлков и сёл. Требования к форме и содержанию заявления о проведении общественной экологической экспертизы устанавливаются законодательством Республики Таджикистан.
4. Местные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и сёл обязаны зарегистрировать заявление в семидневный срок либо отказать в его регистрации. Основаниями для отказа в регистрации заявления являются:
- устав организатора общественной экологической экспертизы не предусматривает деятельность данного общественного объединения в области охраны окружающей среды;
- общественная экологическая экспертиза в отношении объекта экспертизы была ранее дважды проведена;
- иные основания, установленные законодательством Республики Таджикистан.
5. Заказчик или разработчик проектной или иной документации по требованию организатора общественной экологической экспертизы обязан в течение 10 дней с момента предъявления такого требования представить на общественную экологическую экспертизу проектную или иную документацию, по составу и содержанию аналогичную представляемой на государственную экологическую экспертизу.
6. Для проведения общественной экологической экспертизы организатор общественной экологической экспертизы привлекает экспертов либо создает экспертные комиссии. К экспертам общественной экологической экспертизы применяются правила, установленные частью 2 статьи 10 настоящего Закона.
Статья 20. Заключение общественной экологической экспертизы
1. Результаты общественной экологической экспертизы оформляются в виде заключения общественной экологической экспертизы, которое носит рекомендательный характер.
2. Заключение общественной экологической экспертизы должно быть рассмотрено при проведении государственной экологической экспертизы.
3. Заключения общественной экологической экспертизы могут публиковаться в средствах массовой информации, передаваться государственным органам, уполномоченным осуществлять государственную экологическую экспертизу местным органам государственной власти и органам самоуправления посёлков и сёл заказчикам или разработчикам проектной или иной документации, а также другим заинтересованным лицам.
ГЛАВА 5. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Статья 21. Планирование и проектирование новых объектов и видов деятельности
1. Планирование и проектирование новых объектов и видов деятельности, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказать прямое или косвенное влияние на окружающую среду, осуществляется на основе материалов по оценке воздействия на окружающую среду, подвергаемой в обязательном порядке государственной экологической экспертизе.
2. Перечень объектов и видов деятельности, для которых обязательна разработка материалов по оценке воздействия на окружающую среду, определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 22. Организация и проведение оценки воздействия на окружающую среду
1. Организация и проведение оценки воздействия на окружающую среду на всех этапах планирования и проектирования объектов и новых видов деятельности, финансирование разработки материалов по оценке воздействия на окружающую среду, организация общественных обсуждений намечаемой деятельности, представление материалов по оценке воздействия на окружающую среду необходимых для государственной экологической экспертизы, осуществляются заказчиком.
2. Порядок организации и проведения оценки воздействия на окружающую среду определяется Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Статья 23. Финансирование государственной экологической экспертизы
Финансирование государственной экологической экспертизы, в том числе при повторном ее проведении осуществляется за счет заказчика, если иное не установлено законодательством Республики Таджикистан.
Статья 24. Финансирование общественной экологической экспертизы
Финансирование общественной экологической экспертизы осуществляется за счет:
- собственных средств организаторов общественной экологической экспертизы;
- добровольных взносов граждан и организаций;
- иных источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 25. Разрешение споров в области экологической экспертизы
Споры, возникающие в области экологической экспертизы, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 26. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 27. О признании утратившим силу Закона Республики «Об экологической экспертизе»
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 5 марта 2003 года «Об экологической экспертизе» (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2003 г., №4, ст. 150; 2005 г., №12, ст. 638; 2007 г., №7, ст. 690; 2008 г., №12, ч. 2, ст.1002; 2010 г., №1, ст. 13).
Статья 28. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г. Душанбе, 16 апреля 2012 года,
№ 818 ______________________________