ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
об экологическом образовании населения
(АМОЉТ, 2010г., №12, ст.832)
Настоящий Закон регулирует правовые, организационные, финансовые и экономические принципы государственной политики в области экологического образования населения.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- государственная политика в области экологического образования населения- деятельность уполномоченных государственных органов, направленная на обеспечение условий для осуществления экологического образования населения и координации деятельности государственных, общественных органов и физических лиц по формированию общей и профессиональной экологической культуры личности и общества;
- экологическое образование – процесс обучения, целью которого является получение экологических знаний, обучение, воспитание в духе экологического образования, развитие экологической культуры, правильная и разумная ориентация, проявление способностей и формирование правильного поведения отдельных лиц и населения в области охраны природы и природопользования;
- экологическая культура - неотъемлемая часть общечеловеческой и национальной культуры, включающая систему социальных отношений, моральных ценностей, норм и способов взаимодействия общества с окружающей средой, преемственно формируемая в общественном сознании и поведении людей на протяжении жизни и деятельности поколений экологическим образованием и просвещением, способствующая здоровому образу жизни, духовному росту общества, устойчивому социально-экономическому развитию, экологической безопасности страны и каждого человека;
- экологические знания – сфера общественного знания, направленная на разумное природопользование и обеспечение безопасной для здоровья человека окружающей среды;
- минимум экологических знаний – минимально необходимый каждому члену общества объем знаний, используемый в целях безвредного и малоотходного производства, сбережения природных ресурсов и энергии, восстановления хозяйственной и иной деятельности, а также окружающей среды и формирования бережного отношения к ней.
Статья 2. Основные принципы государственной политики в области экологического образования населения
Основными принципами государственной политики в области экологического образования являются:
- обеспечение государственных гарантий получения гражданином необходимого минимума экологических знаний;
- обязательность экологического образования на всех уровнях образовательной системы;
- включение вопросов экологического образования во все целевые и отраслевые государственные программы;
- целенаправленность экологического образования на выполнение задач охраны окружающей среды;
- осуществление государственной политики в части экологического образования;
- гласность в вопросах реализации государственной политики в области экологического образования;
- участие общественных организаций и граждан в осуществлении государственной политики в области экологического образования.
Статья 3. Цель и задачи настоящего Закона
1. Целью настоящего Закона является:
- охват граждан и общества общими экологическими знаниями;
- способствование формированию экологического воспитания и культуры, гармонизации взаимовлияния человека, общества и окружающей среды, формированию всесторонне развитой личности.
2. Задачами настоящего Закона являются:
- обеспечение и защита прав граждан по распространению экологических знаний;
- обеспечение правовых, социально-экономических, организационных, психологических и иных гарантий для формирования и развития экологического обучения, воспитания и экологической культуры населения;
- обеспечение механизмов реализации задач в существующей структуре информационных и образовательных систем.
Статья 4. Законодательство Республики Таджикистан об экологическом образовании населения
Законодательство Республики Таджикистан об экологическом образовании населения основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 5. Экологическое образовательное и информационное пространство
Экологическое образовательное и информационное пространство государства включают систему средств массовой информации, различные объекты сфере человеческой деятельности (производства и сферы услуг), искусства, культуры и отдыха, туризма и спорта, природных комплексов (заповедники, природные памятники, национальные парки), а также историко-архитектурных комплексов, городские и сельские территории, которые вместе с сетью образовательных заведений нацелены на создание соответствующих условий для формирования экологической культуры общества и личности.
Статья 6. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон распространяется на все государственные структуры, общественные организации, образовательные и производственные организации, средства массовой информации, природопользователей, общественность и граждан.
ГЛАВА 2. СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ
Статья 7. Система экологического образования населения
Система экологического образования является составной частью единой образовательной системы Республики Таджикистан. Она является совокупностью взаимосвязанных государственных образовательных стандартов, образовательных программ различных уровней и направленности, обеспечивающих образовательную преемственность обучения и деятельность учебных заведений и органов управления образованием.
Статья 8. Структура системы экологического образования населения
1. Экологическое образование населения включает в себя следующие уровни:
- дошкольное экологическое образование и воспитание (экологическое образование в семье и в дошкольных учреждениях);
- экологическое образование в системе общего образования;
- экологическое образование в системе начального профессионального образования;
- экологическое образование в системе среднего профессионального образования;
- экологическое образование в системе высшего профессионального образования;
- экологическое образование в системе послевузовского образования;
- экологическое образование в системе специального и дополнительного образования;
- экологическое образование широких слоев населения, в том числе в Вооруженных Силах.
2. Преподавание предметов экологической направленности во всех звеньях системы образования осуществляется в соответствии с государственными образовательными стандартами.
Статья 9. Государственные программы экологического образования населения
1. Организационной основой государственной политики в области экологического образования является государственная комплексная программа экологического образования населения.
2. Экологическое образование в Республике Таджикистан осуществляется по единым государственным программам. Они разрабатываются уполномоченными органами государственного управления с привлечением общественных организаций. Компетенция общественных организаций устанавливается законодательством Республики Таджикистан. Программы разрабатываются в соответствии с требованиями государственных стандартов.
Статья 10. Финансирование системы экологического образования населения
Вопросы реализации, финансирования и сертификации комплексных, целевых, отраслевых, территориальных программ Республики Таджикистан решаются в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан. Выполнение государственных программ экологического образования финансируется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 11. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области экологического образования
Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области экологического образования включает:
- разработку основных направлений государственной политики в этой области и создание условий для их реализации, организацию системы экологического образования на республиканском уровне;
- разработку и реализацию государственной комплексной программы экологического образования и других целевых и отраслевых программ, содержащих вопросы экологического образования;
- участие в разработке международных экологических образовательных программ;
- установление порядка сертификации деятельности образовательных учреждений и организаций по вопросам организации экологического образования и их государственной аккредитации;
- установление порядка проверки профессионально-экологической подготовки и аттестации государственных служащих и специалистов, связанных с деятельностью, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду, здоровье человека, а также работников систем образования, здравоохранения, науки и культуры;
- подготовку и повышение квалификации специалистов-экологов, научных педагогических кадров и государственных служащих для системы экологического образования;
- информационное и научно-методическое обеспечение системы экологического образования.
Статья 12. Полномочия местных органов государственной власти и местного самоуправления
В полномочия местных органов государственной власти и местного самоуправления в области экологического образования входят:
- организация и обеспечение системы экологического образования на местном уровне;
- создание региональной межведомственной комиссии по вопросам экологического образования;
- участие в разработке и реализации государственных программ в области экологического образования;
- разработка и реализация местных программ в области экологического образования;
- информационное и научно-методическое обеспечение учреждений, организаций и органов управления, осуществляющих образовательную деятельность в сфере экологического образования;
- аттестация государственных служащих органов местной исполнительных органов государственной власти, ведающих вопросами экологического образования;
- организация системы подготовки и повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для системы экологического образования, специалистов - экологов, работников средств массовой информации, культуры, руководителей и должностных лиц местных органов государственной власти, организаций, специалистов и граждан, чья деятельность оказывает вредное воздействие на окружающую природную среду и здоровье человека;
- контроль и обеспечение соблюдения законодательства в области экологического образования.
Статья 13. Участие общественных организаций и граждан в экологическом образовании
1. В сфере экологического образования населения общественные организации и граждане имеют право:
- подготовки предложений по усовершенствованию и реализации государственной политики в области экологического образования;
- участия в конкурсах по разработке проектов по экологическому образованию;
- участия в подготовке программ международного сотрудничества в сфере экологического образования.
2. Общественные организации и граждане осуществляют экологическую образовательную деятельность на основании государственного сертификата, который они получают в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
3. Организации и граждане, осуществляющие экологическую образовательную деятельность, имеют право подать заявку в соответствующий орган и получить достоверную экологическую информацию.
4. Каждый гражданин имеет право получить экологические знания.
5. Родители и заменяющие их лица обязаны воспитать у детей бережное и ответственное отношение к окружающей среде.
Статья 14. Координация межведомственной деятельности по экологическому образованию
1. Для подготовки предложений по вопросам экологического образования и координации деятельности между органами исполнительной власти и заинтересованными организациями в сфере экологического образования создаются межведомственные комиссии.
2. Государственная межведомственная комиссия создается Правительством Республики Таджикистан.
3. Региональная межведомственная комиссия создается местным исполнительным органом государственной власти.
4. В состав государственной межведомственной комиссии входят представители министерств и ведомств, ведающих вопросами образования, науки, культуры и спорта, экономики, финансов, здравоохранения и санэпидемнадзора, труда, обороны, чрезвычайных ситуаций, иностранных дел, охраны окружающей среды и средств массовой информации.
5. В состав региональной межведомственной комиссии входят представители местных исполнительных органов государственной власти.
Статья 15. Международное сотрудничество в сфере экологического образования населения
Международное сотрудничество в сфере экологического образования населения осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 17. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г. Душанбе, 29 декабря 2010 года,
№ 673 ______________________________