ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Об отходах производства и потребления

(АМОРТ, 2002г., №4, ч. 1, ст. 287; 2005г., №5, ст. 409; 2011г., №6, ст447)

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе образования, сбора, хранения, использования, транспортирования, обезвреживания и захоронения отходов, а также государственного управления, надзора и контроля в области обращения с отходами  и призван содействовать предотвращению отрицательного воздействия отходов  производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека при обращении с ними, а также вовлечению  их в хозяйственно-производственный  оборот в качестве дополнительного источника сырья.

ГЛАВА 1.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (зрт. 28.06.2011 №736)

Статья 1.  Основные понятия (зрт. 28.06.2011 №736)

В настоящем Законе используются  следующие основные понятия : (зрт. 28.06.2011 №736)

 - отходы – любые вещества, материалы  и предметы, которые образуются в процессе человеческой  жизни и деятельности и не имеют дальнейшего использования в месте их образования  или обнаружения и от которых их собственник избавляется, имеет намерение или должен избавиться путем утилизации или удаления ;

- отходы потребления– изделия, материалы, вещества, утратившие полностью или частично свои потребительские свойства в процессе потребления ;

- вторичное сырьё – отходы производства и потребления, собранные (заготовленные)  и подготовленные к повторному использованию;

- твердые бытовые отходы – отходы потребления, образующиеся в населенных пунктах в результате жизнедеятельности населения ;

- опасные отходы – отходы, содержащие в своем составе вещества,  которые обладают одним из опасных свойств (таким, как токсичность, инфекционность, взрывчатость, пожароопастность, высокая реакционная способность) и присутствуют в таком количестве и в таком виде, что представляют непосредственную или потенциальную опасность для здоровья людей  или окружающей среды как самостоятельно, так и при вступлении в контакт с другими веществами ;

   - обращение с отходами – все виды деятельности,  связанные с образованием со сбором, хранением, транспортированием, использованием, обезвреживанием,  захоронением отходов ; (зрт. 28.06.2011 №736)

- уполномоченный орган в области обращения с отходами - специальный орган, уполномоченный Правительством Республики Таджикистан в области  обращения с отходами ;

- хранение отходов – содержание отходов в специально оборудованных  накопителях до их извлечения с целью захоронения, обезвреживания или  использования ;

- захоронение отходов – изоляция отходов, направленная на предотвращение попадания загрязняющих веществ в окружающую среду и исключающая возможность дальнейшего использования этих отходов ;

- использование отходов – применение отходов для производства  продукции и выполнения работ (услуг) или получения энергии ;

- обезвреживание отходов – обработка (в том числе сжигание) на специализированных установках отходов, приводящая к уменьшению их опасного воздействия на окружающую среду и человека ;

- малоотходная технология– процесс производства продукции, при котором при производстве единицы продукции образуется меньшее количество отходов по сравнению с существующими традиционными способами получения этой продукции ;

   - нормативы обращения с отходами – количественные и качественные ограничения, связанные с образованием, сбором, хранением, использованием, транспортированием и захоронением отходов, с учетом их воздействия на окружающую среду ;

- лимит размещения отходов– предельное количество отходов, разрешенное для размещения, установленное физическому или юридическому лицу на определенный срок с учетом экологической обстановки в регионе ;

- объект размещения отходов – полигоны, санкционированные свалки, шламохранилища, отвалы горных пород и другие специально оборудованные места для хранения и захоронения отходов ;

- трансграничное перемещение – любое перемещение (транспортирование) отходов из района, находящегося под национальной юрисдикцией другого государства ;

- паспорт опасных отходов – документ, удостоверяющий количественную и качественную характеристику отходов, с указанием их вида и класса опасности;

- мониторинг мест захоронения – длительный контроль за состоянием мест захоронения отходов, загрязнением окружающей среды на этих территориях в результате возникающих стихийных бедствий, а также оценка и прогнозирование окружающей среды от фактического состояния мест захоронения отходов.

- бесхозные отходы – отходы, не имеющие собственника, или собственник которых неизвестен;

- переработка отходов – деятельность, связанная с использованием отходов в качестве вторичных ресурсов;

- удаление отходов – деятельность по захоронению, обеззараживанию или уничтожению отходов. (зрт. 28.06.2011 №736)

Статья 2. Законодательство об отходах производства и потребления

1.Законодательство об отходах производства и потребления основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан. (зрт. 28.06.2011 №736)

2. Обращение с радиоактивными отходами и сбросы вредных веществ в водные объекты регулируются специальным законодательством.

Статья 3.  Сфера применения настоящего Закона

         Настоящий Закон распространяется на всех физических и юридических лиц, независимо от формы их собственности, осуществляющих деятельность по обращению с отходами на территории Республики Таджикистан.

Статья 4.  Основные принципы государственной         политики в области обращения с отходами

Основными принципами государственной политики в области обращения с  отходами являются :

-  приоритет охраны окружающей среды во имя сохранения жизни и здоровья человека ;

-  научно обоснованное сочетание экономических и экологических  интересов общества ;

-  создание и внедрение малоотходных технологических процессов ;

-  комплексная переработка материально – сырьевых ресурсов на  основе замкнутых технологических циклов ;

-  использование механизмов экономического стимулирования для вовлечения в хозяйственный оборот отходов ;

-  соблюдение требований природоохранного и санитарного законодательства, неотвратимость наступления ответственности за его нарушение ;

-  государственный надзор и контроль за соблюдением установленных санитарных правил, гигиенических нормативов и норм экологической безопасности при обращении с отходами ;

-  планирование мероприятий по обеспечению безопасности отходов и их финансирование;

-  свободный доступ к информации в области обращения с отходами лиц, чьи интересы могут быть затронуты при такой деятельности ;

-  принятие решений, затрагивающих интересы населения, с учетом защиты национальных интересов и участие в международном сотрудничестве в области обращения с отходами.

Статья 4¹. Отходы как объект права собственности

1. Отходы являются объектом права собственности. Право собственности на отходы может переходить от одного лица к другому в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

2. Производитель отходов приобретает право собственности на отходы с момента их образования и до передачи этого права другому лицу или до переработки, или полного удаления отходов в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

      3. В случае приватизации государственных предприятий, в результате деятельности которых образовались определенные объемы отходов, право собственности на отходы и обязанность относительно возмещения причиненного отходами вреда здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц и окружающей среде переходит к новым владельцам. (зрт. 28.06.2011 №736)

Статья 4². Бесхозные отходы

         1. Порядок обращения с бесхозными отходами определяется местными исполнительными органами государственной власти, если иной порядок не предусмотрен законодательством Республики Таджикистан.

2. Местные исполнительные органы государственной власти несут ответственность за выявление, учет бесхозных отходов, комплексное использование таких отходов, соблюдение условий обращения с ними и предотвращение негативного воздействия их на окружающую среду и здоровье людей.

         3. Пользователи земельных участков, на которых выявлены отходы, которые не принадлежат им, обязаны сообщить об этом обстоятельстве в соответствующий местный исполнительный орган государственной власти.

4. Местные исполнительные органы государственной власти обязаны принять меры по установлению собственника бесхозных отходов, определению степени их опасности, организации учета бесхозных отходов и принять решение относительно обращения с ними в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

5. Местные исполнительные органы государственной власти являются собственниками отходов, которые находятся на их территории и не имеют собственника или собственник которых не установлен.

6. Местные исполнительные органы государственной власти создают постоянно   действующие комиссии по вопросам выявления и учёта бесхозных отходов.

      7. Порядок выявления и учета бесхозных отходов определяется Правительством Республики Таджикистан. (зрт. 28.06.2011 №736)

ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

Статья 5. Компетенция Правительства Республики

                                Таджикистан в области обращения с отходами

К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области обращения с отходами отнесены:

- формирование и реализация государственной политики в области обращения с отходами;

- установление общих принципов организации и проведения государственного  надзора в области обращения с отходами;

- определение уполномоченного государственного органа в области   обращения с отходами;

-разработка, утверждение и реализация целевых и научно-технических  программ  в области обращения с отходами;

- принятие и утверждение нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения на территории Республики Таджикистан в области обращения с отходами и устанавливающих контроль их исполнения. (зрт. 28.06.2011 №736)

Статья 5¹. Полномочия уполномоченного государственного 

                                 органа в области обращения с отходами

Уполномоченный государственный орган в области обращения с отходами имеет следующие полномочия:

- государственный контроль в области обращения с отходами, в том числе контроль соблюдения норм экологической безопасности;

- организация и осуществление контроля и проверок в области обращения с отходами;

- организация и проведение государственной экологической экспертизы в области обращения с отходами;

- дача разрешения и определение норм образования и размещения отходов;

- разработка, утверждение и введение государственных правил и норм, регламентирующих порядок экологически безопасного обращения с отходами и устанавливающих требования безопасности отходов для окружающей среды и человека;

- принятие на республиканском уровне мер по ликвидации последствий катастроф, аварий, связанных с обращением с отходами;

- внесение в соответствующий орган предложений об ограничении или прекращении деятельности хозяйствующих субъектов, независимо от формы их собственности, если в их деятельности имеет место нарушение  законодательства в области обращения с отходами;

- организация государственного учета и отчетности по обращению с отходами;

- обеспечение населения информацией в области обращения с отходами;

- организация и ведение кадастра отходов;

- осуществление международного сотрудничества;

- осуществление других полномочий, установленных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан. (зрт. 28.06.2011 №736)

Статья 6. Полномочия местных органов государственной

                                власти в области обращения с отходами

1. К полномочиям местных органов государственной власти относится:

- реализация на своей территории государственной политики в области обращения с отходами;

- осуществление мер по ликвидации последствий катастроф, аварий, связанных с обращением с отходами;

- удаление отходов с возмещением ущерба, нанесенного окружающей среде, за счет средств их собственников;

- создание экономических и социальных стимулов к более полному  использованию отходов физическими и юридическими лицами;

- обеспечение населения информацией в области обращения с отходами;

- определение по согласованию с соответствующими заинтересованными органами порядка обращения с отходами на территории населенных пунктов и иных мест;

- организация сбора и удаления бытовых отходов, в том числе раздельного сбора отходов;

- утверждение правил обращения с бытовыми отходами;

- утверждение местных программ обращения с отходами и контроль  их выполнения;

- выявление и ликвидация несанкционированных свалок отходов;

- принятие мер по выявлению и учету бесхозных отходов, установлению собственника выявленных бесхозных отходов, определению степени их опасности;

- разъяснение населению норм законодательства Республики Таджикистан по вопросам, связанным с обращением с отходами;

- создание необходимых условий для стимулирования населения к сбору отходов как вторичного сырья.

2. Органы самоуправления посёлков и сёл осуществляют свои полномочия в области обращения с отходами в соответствии с Законом Республики Таджикистан «Об органах самоуправления посёлков и сёл. (зрт. 28.06.2011 №736)

ГЛАВА 3.  ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ

Статья 7. Требования при проектировании, строительстве и реконструкции предприятий, сооружений и иных объектов

         При проектировании, строительстве и реконструкции действующих предприятий, сооружений и иных объектов физические и юридические лица обязаны :

-  соблюдать установленные стандарты, нормы и иные нормативы качества окружающей среды в области обращения с отходами ;

- согласование проекта нормативных документов об образовании и размещении отходов с уполномоченными государственными органами; (зрт. 28.06.2011 №736)

-  иметь положительное заключение государственной экологической экспертизы и органов государственной санитарно - эпидемиологической службы на проекты и другую документацию, регламентирующую деятельность, связанную с обращением с отходами.

Статья  8.  Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами

 Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами осуществляется согласно Закону Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности». (ЗРТ от 25.07.05 №109)

Статья 9. Требования при эксплуатации действующих производств

         1.Физические и юридические лица в ходе эксплуатации действующих производств обязаны :

-              соблюдать установленные стандарты, нормы и иные нормативы качества окружающей среды в области обращения с отходами ;

-              иметь разрешение на обращение с отходами ;

-              внедрять малоотходные технологии ;

-              проводить инвентаризацию образовавшихся отходов и представлять достоверную информацию в статистические органы и уполномоченный орган в области обращения с отходами ;

-              осуществлять производственный контроль в области обращения с  отходами ;

-               предоставлять уполномоченному органу в области обращения с отходами необходимую информацию;

-              соблюдать требования по предупреждению аварийных ситуаций ;

-              при возникновении аварий с отрицательными экологическими последствиями или ситуаций, способных привести к таким авариям, немедленно информировать об этом уполномоченный орган в области обращения с отходами, органы местного самоуправления и население ;

-              при трансграничных перемещениях отходов руководствоваться настоящим Законом и иными нормативно-правовыми актами, а также международными требованиями по трансграничной перевозке опасных отходов, признанными Республикой Таджикистан.

         2. Эксплуатация  производств, в которых образуются опасные отходы, не удаляемые экологически безопасными способами, запрещается.

         Статья 10. Требования к размещению отходов

1.Выбор места строительства объектов для размещения и  обезвреживания отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований по согласованию с уполномоченным органом в области обращения с отходами при положительном заключении государственной экологической экспертизы, органов санитарно-эпидемиологической службы и решении органов местной власти (в необходимых случаях решение принимается с учетом общественного мнения).

         2.Запрещается захоронение отходов на территории городов и других населенных пунктов, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных зонах, на территориях водосбора месторождений подземных вод, используемых в хозяйственно-питьевых целях, а также в районах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ (в случае угрозы безопасности ведения горных работ и порчи месторождений).

         3.Размещение отходов допускается на основе разрешений, выдаваемых уполномоченным органом в области обращения с отходами, а также органами осуществляющими государственный санитарно - эпидемиологический надзор.        

4.Размещение отходов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными в нормативных актах.

         5.Места захоронения отходов вносятся в государственный реестр мест захоронения отходов. Порядок ведения государственного реестра мест захоронения отходов устанавливается уполномоченным органом в области обращения с отходами.

         6. При захоронении отходов обязательным является ведение мониторинга мест захоронения. Мониторинг мест захоронения осуществляется собственником объекта размещения отходов в порядке, согласованном с уполномоченным органом в области обращения с отходами.

7. Собственники объектов размещения отходов после окончания эксплуатации этих объектов (или участков) обязаны проводить работы по восстановлению нарушенных земельных участков.

         Статья 11. Требования к очистке населенных пунктов от твердых  бытовых отходов

1.Территория населенного пункта должна регулярно очищаться от твердых и жидких отходов потребления.

2.Организация рациональной системы сбора отходов, предусматривающей раздельный сбор ценных компонентов (пищевые отходы, цветные и черные металлы, текстиль, бумага и т.п.), временное хранение, регулярный вывоз и обезвреживание отходов потребления, а также очистку территории населенного пункта, определяется органами местного самоуправления и должна соответствовать требованиям санитарных правил, гигиенических и экологических нормативов.

3.Контроль за соблюдением установленных правил и норм содержания территории населенных пунктов обеспечивают органы местного самоуправления и органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор и контроль в области охраны  природы.

         Статья 12. Требования при обращении с опасными отходами

1. Физические и юридические лица, деятельность которых связана с образованием опасных отходов, обязаны при обращении с ними обеспечить надежную защиту окружающей среды и населения от вредного воздействия.

2.Все опасные отходы по степени их вредного воздействия на человека и окружающую среду подразделяются на классы.

3.Класс опасности отхода определяется его производителем в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми уполномоченными органами в области обращения с отходами, санитарно - эпидемиологического, горного и технического надзора в пределах их компетенций.

4.Размещение опасных отходов допускается только в специально оборудованных для этих целей сооружениях на основании разрешений,  выданных в установленном порядке.

5. Физические и юридические лица, осуществляющие обращение с опасными отходами, обязаны вести учет опасных отходов в порядке, установленном органом государственной статистики и уполномоченным органом в области обращения с отходами.

Статья 13. Требования к транспортированию опасных отходов

1. Транспортирование опасных отходов допускается только при наличии паспорта отходов и специально оборудованными транспортными средствами.

2.  Порядок транспортирования отходов на конкретных видах транспорта (автомобильном, железнодорожном, водном), требования к выполнению погрузочно-разгрузочных работ и другие необходимые требования по обеспечению экологической безопасности определяются стандартами (нормами и правилами), утверждаемыми государственными органами по надзору за безопасностью на соответствующем виде транспорта и согласованными с уполномоченным органом в области  обращения с отходами.

3. С момента погрузки отходов на транспортное средство и приемки их организацией или физическим лицом, осуществляющими транспортировку отходов, и до выгрузки их в установленном месте из транспортного средства, юридическую ответственность за безопасное обращение с ними несет транспортная организация, которой принадлежит данное транспортное средство.

         Статья 14. Трансграничное перемещение отходов

1.Ввоз отходов на территорию республики с целью захоронения и обезвреживания запрещается.

2.Любое трансграничное перемещение отходов для использования их в качестве вторичного сырья осуществляется только по разрешению, выдаваемому уполномоченным органом в области  обращения с отходами и другими уполномоченными государственными органами.

3.Порядок государственного регулирования трансграничных и транзитных перевозок отходов устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

4.Контроль за ввозом и вывозом опасных отходов обеспечивается уполномоченными органами государственной исполнительной власти, осуществляющими пограничный, таможенный, экологический и санитарно-карантинный контроль, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и признанными Республикой Таджикистан международными договорами.

ГЛАВА 4.   КОНТРОЛЬ ЗА ОБРАЩЕНИЕМ С ОТХОДАМИ

Статья 15. Государственный контроль за обращением с отходами

1.Государственный контроль за обращением с отходами осуществляется уполномоченным органом в области обращения с отходами, а также исполнительными органами местной власти.

2.Государственный контроль в области обращения с отходами включает в себя :

-  контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами требований законодательства при обращении с отходами, выявление нарушений этих  требований и принятие мер по их устранению ;

-  контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами требований в области обращения с отходами, в том числе предусмотренных международными соглашениями и договорами о контроле за трансграничным перемещением опасных отходов, используемых в качестве сырья ;

-  контроль за выполнением природоохранных, гигиенических, противоэпидемических мероприятий, санитарных и природоохранных правил, норм, гигиенических и экологических нормативов при обращении с отходами ;

-  контроль за соблюдением требований пожарной безопасности при обращении с отходами ;

-  контроль соблюдения порядка ведения первичного учёта отходов; (зрт. 28.06.2011 №736)

-  сбор, обработку и анализ информации по обращению с отходами,  оценку их влияния на окружающую среду ;

-  контроль достоверности, предоставляемой физическими и юридическими лицами информации и отчетности об  отходах;

-  анализ существующих производств, выявление возможностей и способов снижения объемов и степени опасности образующихся отходов, контроль за более полным вовлечением отходов в хозяйственный оборот в качестве сырья ;

-контроль за соблюдением свободного доступа населения к информации по обращению с отходами ;

-  привлечение в установленном порядке виновных физических и юридических лиц к ответственности за нарушение законодательства  Республики Таджикистан об отходах ;

-  принятие решений об ограничении, приостановлении, прекращении деятельности в области обращения с отходами, несущей потенциальную опасность для окружающей среды и человека.

3. Решения органов, осуществляющих государственный контроль при обращении с отходами, могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим  законодательством.

Статья 16. Производственный контроль за обращением с отходами

1.Организации, осуществляющие хозяйственную деятельность, связанную с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за обращением с отходами, целью которого является проверка выполнения экологических, санитарных и иных требований по обращению с отходами.

         2.Порядок организации производственного контроля за обращением с отходами регулируется положениями о контроле за обращением с отходами, разработанными и утвержденными предприятиями и организациями на основе настоящего Закона и иных нормативно-правовых актов и нормативных документов, касающихся обращения с отходами и согласованных с уполномоченным органом в области обращения с отходами.

         Статья 17. Общественный контроль за обращением с отходами

         Общественный контроль за обращением с отходами осуществляется общественными объединениями в соответствии с их уставами и гражданами по месту жительства в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан и включает в себя проверку выполнения требований настоящего Закона всеми физическими и юридическими лицами.

ГЛАВА 5.           НОРМИРОВАНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ

         Статья 18. Нормирование обращения с отходами

         1. Физические и юридические лица в соответствии с порядком, утвержденным уполномоченным органом в области обращения с отходами, обеспечивают допустимое воздействие отходов на окружающую среду и человека.

         2. Нормативы обращения с отходами утверждаются органами исполнительной власти, функционирующими в области охраны природы, санитарно-эпидемилогического, горного  и технического надзора, в пределах их компетенции и в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.

         3. Отходы, являющиеся объектом купли-продажи или экспорта и импорта, должны проходить сертификацию в порядке, определяемом  нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.

         Статья 19. Государственный учет и отчетность в области  обращения с отходами

1.Государственная отчетность в области обращения с отходами  ведется по единой системе.

2. Физические и юридические лица ведут в установленном порядке первичный учет образующихся, использованных, переданных или проданных другим лицам, а также размещенных отходов и представляют отчет по формам и в сроки, определяемые органами государственной статистики и уполномоченным органом в области обращения с отходами, обеспечивая полноту и достоверность представляемой информации.

3. Порядок первичного учета в области обращения с отходами устанавливается уполномоченным органом в области обращения с отходами, а порядок официального статистического учета устанавливается органом государственной статистики по согласованию с уполномоченным органом в области обращения с отходами.

4. Физические и юридические лица обеспечивают хранение информации по учету в области обращения с отходами в течение сроков, определяемых уполномоченным органом в области обращения с отходами.  

Статья 20.  Государственный кадастр отходов

1. Формируется государственный кадастр отходов, который представляет собой систематизированный свод данных по учету отходов.

2. Государственный кадастр отходов ведется уполномоченным органом в области обращения с отходами по единой методологии на основе государственных классификаторов технико- экономической и социальной информации.

3. Порядок ведения государственного кадастра отходов определяется Правительством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 6.   ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

Статья 21.  Экономическое регулирование в области обращения  с отходами

1.За размещение отходов взимается плата с учетом объема  их размещения, класса опасности и нормативов размещения.

         Средства, поступившие от взимания платы за размещение отходов, направляются в соответствующий бюджет.

2. Механизм и меры экономического стимулирования и льготного взимания платы в области обращения с отходами, порядок взимания, определения размеров и  распределения платы за размещение отходов устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

         Статья 22. Ответственность за нарушение настоящего Закона

         Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. (зрт. 28.06.2011 №736)

Президент Республики Таджикистан                                Э.РАХМОНОВ

г. Душанбе, 10 мая 2002 года

         №44                             __________________

ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы особо охраняемых природных территорий, устанавливает их задачи, режим деятельности и зонирование.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- особо охраняемые природные территории – участки земли, воды и воздушное пространство над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке из хозяйственного использования полностью или частично, для которых установлен режим особой охраны;

- природный заповедник - территория земли или водное пространство, изъятое полностью из хозяйственной деятельности, предназначенное для сохранения и изучения типичных и уникальных природных комплексов, генофонда растений и животных, проведения мониторинга динамики природных процессов и явлений;

- природный парк – территория, которая включает природные комплексы, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, предназначенная для использования в природоохранных, рекреационных, научных и культурных целях;

- биосферный резерват – участок земной и водной экосистем или их комбинации, включенный во Всемирную сеть биосферных резерватов, предназначенный для охраны природных и культурных ценностей и устойчивого землепользования, включая земли сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, особо охраняемых природных территорий и сельских населенных пунктов;

- природный заказник – территория, выделенная на определённый период с целью охраны и восстановления отдельных компонентов природы и природных комплексов;

- памятник природы – уникальный, невосполнимый и ценный в экологическом, научном, эстетическом, культурном отношении объект естественного происхождения;

- рекреационная зона – участок земли, водное пространство или их сочетание, имеющие эстетическое, экологическое или культурное значение, используемые в целях отдыха и оздоровления населения;

- охранная (буферная зона) – зона, созданная вокруг особо охраняемых природных территорий с целью уменьшения неблагоприятных внешних воздействий;

- Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий – свод сведений о правовом статусе, географическом положении, количественных и качественных характеристиках экологической, экономической, научной, просветительной и иной ценности охраняемых природных территорий и их природопользователях;

- Летопись природы - научный документ, в котором фиксируются основные результаты наблюдений за природными процессами и явлениями, анализа полученных данных, а также выявленные закономерности наблюдаемых природных процессов, явлений, причины, их вызывающие, и прогнозы их дальнейшего развития;

- экологический туризм - туризм, включающий путешествия в места с относительно нетронутой природой, с целью получить представление о природных и культурно-этнографических особенностях данной местности и не нарушающий при этом целостности экосистем и создающий экономические условия, при которых охрана природы и природных ресурсов становятся выгодными для местного населения.

- дендрологические парки и ботанические сады - учреждения, в задачу которых входит создание коллекции деревьев и кустарников с целью сохранения биоразнообразия и обогащения растительного мира, интродукции и акклиматизации новых видов растений, а также в научных, учебных и культурно-просветительных целях.

Законодательство Республики Таджикистан об особо охраняемых природных территориях основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных нормативных правовых актов, признанных Таджикистаном.

1. В зависимости от целей создания, особенностей режима охраны и использования устанавливаются следующие категории особо охраняемых природных территорий:

- государственные природные заповедники;

- государственные природные парки;

- природные заказники;

- государственные зоологические парки;

- государственные памятники природы;

- эколого-этнографические зоны;

- дендрологические парки и ботанические сады;

- природные курортные, лечебно-оздоровительные и рекреационные зоны.

2. В соответствии с законодательством Республики Таджикистан могут быть установлены иные категории особо охраняемых природных территорий.

3. С учетом экологической ценности, особо охраняемые природные территории могут иметь международное, республиканское и местное значение.

1. Особо охраняемые природные территории являются исключительной собственностью государства, и государство гарантирует их эффективное использование в интересах народа.

2. Запрещаются действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на особо охраняемые природные территории.

ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕОСОБО ОХРАНЯЕМЫМИ ПРИРОДНЫМИ ТЕРРИТОРИЯМИ

1. Управление особо охраняемыми природными территориями осуществляется Правительством Республики Таджикистан, уполномоченным государственным органом в области особо охраняемых природных территорий (далее - уполномоченный государственный орган), местными органами государственной власти, министерствами, ведомствами и организациями, в ведении которых находятся эти территории. Государственный контроль состояния и соблюдения режима, особо охраняемых природных территорий осуществляется уполномоченным государственным органом.

2. Деятельность по осуществлению государственного контроля и управлению особо охраняемыми природными территориями на приграничных территориях регулируется законодательством Республики Таджикистан. Конкретные мероприятия на этих территориях проводятся с разрешения уполномоченного государственного органа по охране государственной границы.

В компетенцию Правительства Республики Таджикистан в области особо охраняемых природных территорий входит:

- проведение единой государственной политики в области особо охраняемых природных территорий;

- координация деятельности государственных органов по охране особо охраняемых природных территорий и управлению ими;

- принятие решений по организации и ликвидации особо охраняемых природных территорий республиканского и международного значения;

- утверждение государственных программ и принятие нормативных правовых актов в области особо охраняемых природных территорий;

- определение уполномоченного государственного органа в области особо охраняемых природных территорий;

- осуществление международного сотрудничества в области особо охраняемых природных территорий;

- осуществление иных полномочий, определенных законодательством Республики Таджикистан.

К полномочиям уполномоченного государственного органа относятся:

- реализация единой государственной политики в области особо охраняемых природных территорий;

- организация мониторинга особо охраняемых природных территорий;

- осуществление государственного контроля;

- разработка программ и нормативных правовых актов по особо охраняемым природным территориям;

- предъявление исков о возмещении вреда, причиненного особо охраняемым природным территориям в результате несоблюдения природоохранного законодательства;

- осуществление иных полномочий, определенных законодательством Республики Таджикистан.

К полномочиям местных органов государственной власти в области особо охраняемых природных территорий относятся:

- содействие выполнению государственных программ в области особо охраняемых природных территорий;

- определение основных мер по охране и использованию  особо охраняемых природных территорий, утверждение местных экологических программ;

- координация и контроль деятельности местных органов управления по вопросам охраны окружающей среды, содействие добровольному привлечению средств для выполнения мер сохранения и восстановления особо охраняемых природных территорий;

- осуществление иных полномочий, определенных законодательством Республики Таджикистан.

Общественные организации и граждане принимают участие в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию особо охраняемых природных территорий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

1. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведется в целях оценки состояния природного фонда, определения перспектив развития и обеспечения их охраны, проведения научных исследований, государственного контроля сохранения генофонда и соблюдения соответствующего режима, а также учета этих территорий при планировании социально-экономического развития и размещения производительных сил в регионе.

2. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведется по единой системе, разработанной уполномоченным государственным органом с участием других заинтересованных министерств и ведомств. Порядок ведения Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

1. Мероприятия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий предусматриваются в концепциях, стратегиях и программах социально-экономического развития. Планирование мероприятий по охране и использованию особо охраняемых природных территорий осуществляется с учетом научно обоснованного сочетания экономических и экологических интересов общества.

2. Текущее и долгосрочное планирование мероприятий по охране и использованию особо охраняемых природных территорий осуществляется в составе концепций, стратегий и программ социально-экономического развития на основе государственной экологической программы и генеральной схемы развития и размещения производительных сил, отраслей экономики с учетом природоресурсного потенциала республики и её отдельных регионов.

3. Особо охраняемые природные территории учитываются при разработке программ социально-экономического развития регионов, схем землеустройства и районной планировки.

4. Планирование мероприятий поохране и использованию особо охраняемых природных территорий осуществляется министерствами, ведомствами и организациями, в чьем ведении эти территории находятся.

1. Правительство Республики Таджикистан, министерства и ведомства, местные органы государственной власти, и организации, независимо от форм собственности и подчиненности, принимают необходимые меры для материального и технического обеспечения мероприятий по охране и использованию особо охраняемых территорий.

2. Финансирование мероприятий по охране и использованию особо охраняемых природных территорий производится за счет следующих источников:

- республиканский и местный бюджеты;

- республиканский и местный фонды охраны окружающей среды;

- средства предприятий, учреждений и других организаций, независимо от их форм собственности;

- добровольные вложения физических и юридических лиц;

- иные виды финансирования, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Особо охраняемые природные территории создаются по решениям Правительства Республики Таджикистан и местных органов государственной власти по предложению уполномоченного государственного органа в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

1. В случае необходимости предотвращения или смягчения вредных воздействий на природные комплексы особо охраняемых природных территорий, вокруг этих территорий могут устанавливаться охранные (буферные) зоны с ограниченной хозяйственной деятельностью.

2. В охранных (буферных) зонах запрещаются виды хозяйственной деятельности и природопользования, оказывающие отрицательное воздействие на особо охраняемые природные территории.

3. Размеры охранных (буферных) зон и их режим устанавливаются уполномоченным государственным органом.

1. Экологические коридоры образуются для обеспечения пространственной связи между особо охраняемыми и другими охраняемыми  природными территориями экологической сети в целях сохранения объектов государственного природно-заповедного фонда, биологического  разнообразия, охраны естественных путей миграции животных и распространения растений, обитающих и произрастающих на этих охраняемых природных территориях.

2. На участках экологических коридоров устанавливается регулируемый режим использования земель, обеспечивающий сохранность диких животных в местах их временного обитания и перемещения в период миграции, а также сохранность мест произрастания дикорастущих растений.

3. Границы, площадь и режим охраны экологических коридоров определяются местными органами государственной власти совместно с уполномоченным государственным органом.

Земли особо охраняемых природных территорий относятся к категории земель государственного лесного фонда и природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. На землях особо охраняемых природных территорий запрещается деятельность, противоречащая их целевому назначению.

1. Резервирование земельных участков в целях организации особо охраняемых природных территорий производится решением председателей городов и районов на основании совместного предложения уполномоченного государственного органа и уполномоченного научного учреждения.

2. При резервировании земель для организации особо охраняемых природных территорий и их охранных (буферных) зон убытки землепользователей возмещаются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

3. При изъятии земель лесного государственного фонда, государственного земельного запаса для создания особо охраняемых природных территорий, природоохранным учреждениям и иным организациям, в чьём балансе находятся эти земли, убытки не возмещаются.

1. Особо охраняемые природные территории, за исключением территорий со строгим режимом охраны, являются общедоступными и используются гражданами в рекреационных, оздоровительных, культурных целях и в целях экологического туризма.

2. Допускается исторически сложившееся проживание местного населения с небольшой плотностью на особо охраняемых природных территориях, кроме территорий строгой охраны, с условием сохранения экологического равновесия этой территории.

3. Экологический туризм осуществляется в установленное время, по заранее установленным маршрутам в соответствии с правилами посещения особо охраняемых природных территорий, определенными уполномоченным государственным органом. Уполномоченный государственный орган или организации, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории, в целях охраны редких и исчезающих видов животных и растений и среды их обитания (произрастания), могут запретить экологический туризм в отдельных зонах особо охраняемых природных территорий.

4. Физические и юридические лица, занимающиеся экологическим туризмом должны заключать договоры с органами или организациями, в чьём ведении находятся особо охраняемые природные территории, по обеспечению соблюдения их режима и правил экологического туризма, согласовывать маршруты и другие условия.

5. Посещение особо охраняемых природных территорий в целях экологического туризма может осуществляться на платной основе. Размеры и порядок оплаты экологического туризма на особо охраняемых природных территориях устанавливается Правительством Республики Таджикистан. Полученные от экологического туризма на особо охраняемых природных территориях средства используются для сохранения, обеспечения целей, задач и режима этих территорий.

1. Реорганизация, приостановление функционирования и ликвидация особо охраняемых природных территорий производится по решениям Правительства Республики Таджикистан и местных органов государственной власти согласно предложению уполномоченного государственного органа в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

2. Реорганизация особо охраняемых природных территорий производится при необходимости изменения их вида и категории.

3. Приостановление функционирования или ликвидация особо охраняемых природных территорий производится в следующих случаях:

- истечение срока функционирования;

- причинение невосполнимого вреда стихийными бедствиями и действиями техногенного характера;

- изъятие земель особо охраняемых природных территорий для других государственных и общественных нужд.

ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ

ЗАПОВЕДНИКИ

На государственные природные заповедники возлагаются следующие задачи:

- сохранение биологического разнообразия путем  поддержания в естественном состоянии всего природного комплекса заповедника;

- ведение биологического мониторинга;

- проведение научных исследований;

- участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов, реализация которых может оказывать негативное воздействие на природные комплексы заповедников и их охранные зоны;

- содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды;

- распространение экологических знаний.

1. Решение об образовании государственных природных заповедников, а также об изменении их территорий принимается Правительством Республики Таджикистан по предложению уполномоченного государственного органа и по согласованию с местными органами государственной власти.

2. Для организации государственных природных заповедников не требуется согласия физических и юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность и природопользование на данной территории.

3. Изъятие земель для организации государственных природных заповедников осуществляется в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан.

1. Управление государственными природными заповедниками осуществляется уполномоченным государственным органом в соответствии с настоящим Законом.

2. Планы управления государственными природными заповедниками утверждаются уполномоченным государственным органом и доводятся до сведения соответствующих государственных органов, общественных организаций и граждан. К разработке планов управления в установленном законом порядке могут привлекаться заинтересованные физические и юридические лица.

1. На территории государственных природных заповедников  запрещается хозяйственная и иная деятельность, которая нарушает естественное развитие природных процессов, угрожает состоянию природных комплексов и объектов, и не связана с выполнением возложенных на заповедник задач.

2. На территории государственных природных заповедников и их охранных (буферных) зонах запрещается акклиматизация растений и животных, не свойственных для данных территорий.

3. В государственных природных заповедниках допускается:

- проведение мероприятий по сохранению, восстановлению и предотвращению изменений природных комплексов в результате антропогенного воздействия, а также по выполнению научно-исследовательских задач, возложенных на заповедник;

- проведение противопожарных и санитарных мероприятий, а также иных видов ограниченной хозяйственной деятельности и природопользования, необходимых для выполнения задач государственного заповедника.

4. Пребывание на территории государственных природных заповедников граждан, кроме работников заповедника и лиц, осуществляющих государственный контроль, допускается только при наличии разрешения администрации заповедников.

5. Строительство новых хозяйственных объектов и иная деятельность на прилегающих к государственным природным заповедникам территориях, создающие угрозу заповедному режиму, приводящие к увеличению фоновых концентраций загрязняющих веществ или изменению гидрологического режима в пределах заповедников, осуществляются только по согласованию с уполномоченным государственным органом.

1. Научно-исследовательская деятельность в государственных природных заповедниках проводится путем стационарных круглосуточных многолетних комплексных исследований, направленных на изучение природных комплексов и долговременное слежение за динамикой природных процессов с целью оценки, прогноза экологической обстановки, разработки научных основ охраны окружающей среды, сохранения разнообразия биосферы, восстановления и рационального использования природных ресурсов. Ведение «Летописи природы» является обязательным для всех государственных природных заповедников.

2. Конкретные особенности, режим и научный профиль государственных природных заповедников устанавливаются в их положениях, утверждаемых уполномоченным государственным органом.

3. В государственных природных заповедниках могут создаваться ученые советы. Состав ученого совета и положение о нем утверждаются уполномоченным государственным органом.

4. Научные фонды государственных природных заповедников  подлежат бессрочному хранению. Государственным природным заповедникам предоставляется право издания научных трудов.

Земля, вода, недра, растительный и животный мир территории государственных природных заповедников полностью и безвозмездно передаются заповедникам на бессрочное пользование. Передача в аренду земель и других природных ресурсов заповедников запрещается.

ГЛАВА 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ПАРКИ

1. Территории государственных природных парков располагаются на землях, предоставляемых им в пользование, а также на землях иных землепользователей.

2. На государственные природные парки возлагаются следующие задачи:

- сохранение и восстановление природных комплексов эталонных и уникальных участков и объектов природы;

- сохранение культурного наследия (объектов этнографии, археологии, истории и природных ландшафтов);

- организация экологического просвещения населения;

- разработка и внедрение научных методов охраны окружающей среды;

- создание благоприятных условий для экологического туризма.

1. Государственные природные парки могут иметь республиканское (национальные природные парки) и местное значение.

2. Решение об образовании национальных природных парков и утверждении их положения принимается Правительством Республики Таджикистан на основании предложения уполномоченного государственного органа.

3. Решение об образовании природных парков местного значения  принимают местные органы государственной власти на основании предложения уполномоченного государственного органа.

1. Управление государственными природными парками осуществляется уполномоченным государственным органом в соответствии с настоящим Законом.

2. Планы управления государственными природными парками утверждаются уполномоченным государственным органом и доводятся до сведения соответствующих государственных органов, общественных организаций и граждан. Заинтересованные физические и юридические лица могут быть привлечены к разработке планов управления.

1. Зонирование национальных природных парков и их изменение производится органом, в ведении которого находятся национальные природные парки, и утверждается уполномоченным государственным органом.

2. На территории национальных природных парков, в соответствии с зонированием их территории и с учетом состояния природных комплексов и объектов, их рекреационных возможностей, устанавливается дифференцированный режим охраны и использования.

3. Территории национальных природных парков разделяются на следующие зоны:

- заповедная зона – зона, в которой предусматривается режим, запрещающий любую хозяйственную и иную деятельность, нарушающую естественное состояние природных комплексов и объектов;

- заказная зона – зона, режим которой предусматривает ведение хозяйственной и иной деятельности в определенные сезоны, на определенный срок в той мере, которая не угрожает состоянию природных комплексов и не ухудшает их естественное развитие. В заказной зоне разрешается создание условий кратковременного отдыха граждан путем устройства тропинок, небольших укрытий и пунктов для наблюдений;

- зона хозяйственной деятельности – зона, в которых предусматривается ограниченное пользование природными ресурсами, а также землепользование, не наносящее вреда охраняемым природным объектам и комплексам.

4. На территории национальных природных парков запрещается:

- рубка деревьев и кустарников, за исключением санитарных рубок и рубок в целях ухода;

- деятельность предприятий, представляющих экологическую опасность;

- размещение живых организмов с целью акклиматизации;

- захоронение всех видов отходов.

5. Положениями национальных природных парков могут быть запрещены или ограничены иные виды деятельности, влекущие за собой снижение природной, научной, эстетической и культурной ценности их территории.

6. Строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций, не связанных с деятельностью национальных природных парков, осуществляется только с разрешения Правительства Республики Таджикистан и по согласованию с уполномоченным государственным органом.

ГЛАВА 6. ПРИРОДНЫЕ ЗАКАЗНИКИ

1. Природные заказники могут быть государственными и частными.Государственные природные заказники могут быть республиканского и местного значения. Частные природные заказники имеют только местное значение.

2. По своему назначению государственные природные заказники  подразделяются на следующие виды:

- ландшафтные (комплексные) – для сохранения и восстановления ценных природных ландшафтов и комплексов;

- биологические (ботанические, зоологические) – для сохранения и восстановления ценных, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных;

- палеонтологические – для сохранения отдельных ископаемых биологических видов и их комплексов;

- гидрологические (болотные, озерные, речные) – для сохранения ценных водных объектов и их акваторий;

- геологические и минералогические – для сохранения редких геологических и минералогических образований.

1. Государственные природные заказники республиканского значения образуются Правительством Республики Таджикистан по представлению уполномоченного государственного органа.

2. Государственные природные заказники местного значения образуются местными органами государственной власти.

3. Допускается объявление земельных участков государственным природным заказником без изъятия их у землепользователей.

4. Частные заказники образуются по решению местных органов государственной власти на основании заявления заинтересованных физических и юридических лиц по согласованию с уполномоченным государственным органом и уполномоченным научным учреждением.

5. Заказники могут быть созданы бессрочно или на срок до десяти лет.

1. Государственные природные заказники республиканского значения находятся в ведении уполномоченного государственного органа и финансируются из республиканского бюджета.

2. Подчиненность и порядок финансирования государственных природных заказников местного значения определяются местными органами государственной власти, принимающими решения об их организации.

1. На территории государственных природных заказников запрещаются или ограничиваются любые виды деятельности, противоречащие задачам заказников.

2. Конкретные задачи и особенности режима каждого государственного природного заказника определяются его положением.

3. Предприятия, учреждения и организации, на землях которых образован государственный природный заказник, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим.

1. Режим частных природных заказников определяется их положениями, утверждаемыми местными органами государственной власти по согласованию с местной структурой уполномоченного государственного органа.

2. Режим частного природного заказника должен предусматривать охрану и восстановление растительного и животного мира, природных комплексов, а также создание условий для их изучения.

3. Размещение и распространение чужих видов растительного и животного мира на территории заказников запрещается.

4. Частные природные заказники отчитываются перед местным исполнительным органом государственной власти и местной структурой уполномоченного государственного органа в соответствии с установленными формами государственной статистической отчетности.

5. Государственный контроль состояния охраны окружающей среды и деятельности частного природного заказника осуществляется уполномоченным государственным органом.

ГЛАВА 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗООЛОГИЧЕСКИЕ

ПАРКИ

1. Государственные зоологические парки могут быть республиканского и местного значения.

2. Государственные зоологические парки республиканского значения образуются Правительством Республики Таджикистан по представлению уполномоченного государственного органа.

3. Государственные зоологические парки местного значения образуются местными органами государственной власти.

4. Земельные участки для организации государственных зоологических парков передаются в бессрочное пользование в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

5. В государственных зоологических парках для содержания, размножения и демонстрации животных предусматривается экспозиционная зона, для проведения научных исследований - научная зона, для оказания услуг посетителям - общественная, административная и хозяйственно-производственная зоны.

1. В государственных зоологических парках формируются коллекции различных видов животных Республики Таджикистан и мира, обеспечивается их охрана и содержание.

2. Импорт и экспорт животных, а также их обмен между государственными зоологическими парками и другими учреждениями зоологического профиля осуществляется в установленном порядке.

3. В государственных зоологических парках создаются ветеринарная и зоотехническая службы, а также специальные пункты для разведения потомства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных.

1. Государственные зоологические парки используются в научных, культурных и учебных целях. В государственных зоологических парках проводятся научные исследования по содержанию и выращиванию животных в неволе или полувольных условиях.

2. Государственные зоологические парки могут создавать фонды, музеи, библиотеки и архивы, издавать связанную с их деятельностью научную, научно-популярную и другую литературу, а также оказывать населению платные услуги в области ветеринарии, работ по селекции и выращиванию породистых животных.

3. В государственных зоологических парках в соответствии с профилем этих учреждений могут быть созданы подсобные хозяйства, мастерские, зоомагазины и другие объекты, необходимые для их хозяйственной деятельности.

ГЛАВА 8. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ

И ЭКОЛОГО-ЭТНОГРАФИЧЕСКИЕ ЗОНЫ

1. Государственные памятники природы могут быть республиканского и местного значения.

2. Природные объекты объявляются государственными памятниками природы республиканского значения Правительством Республики Таджикистан по представлению уполномоченного государственного органа, заинтересованных министерств и ведомств, местных органов государственной власти.

3. Решения об объявлении природных объектов государственными памятниками природы местного значения принимаются местными органами государственной власти по согласованию с уполномоченным государственным органом и по представлению заинтересованных организаций.

4. Допускается объявление природных объектов государственными памятниками природы без изъятия земельного участка у землепользователей.

1. На территории расположения государственных памятников природы, а также в отношении самих памятников запрещается всякая деятельность, угрожающая  их  сохранности.

2. Физические и юридические лица, пользующиеся землями, на которых находятся государственные памятники природы, обязаны обеспечивать их охрану. Органом, принявшим решение об объявлении природного объекта государственным памятником природы, проводится передача его под охрану, оформление охранного обязательства и паспорта, в котором определяется режим охраны памятника природы.

3. Расходы по обеспечению режима охраны государственных памятников природы покрываются за счет средств государственного бюджета, республиканского и местных фондов охраны окружающей среды, других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.

1. Эколого-этнографические зоны организуются Правительством  Республики Таджикистан по представлению местных органов государственной власти.

2. Хозяйственная деятельность в пределах эколого-этнографической зоны должна исключать деятельность, ведущую к разрушению среды обитания населения и его биологических ресурсов. В местах постоянного проживания коренного населения эколого-этнографических зон допускается только традиционная ограниченная хозяйственная деятельность.

3. Эколого-этнографические зоны находятся в ведении Правительства Республики Таджикистан, в отношении каждого из которых принимается отдельное положение.

ГЛАВА 9. ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЕ ПАРКИ

И БОТАНИЧЕСКИЕ САДЫ

1. Дендрологические парки и ботанические сады могут быть самостоятельными юридическими лицами, состоящими на государственном бюджете, или входить в структуру научно-исследовательских или учебных учреждений и состоять на их балансе.

2. Земли дендрологических парков и ботанических садов изымаются из хозяйственной эксплуатации и передаются им на бессрочное пользование.

1. Дендрологические парки и ботанические сады образуются  Правительством Республики Таджикистан по ходатайству местных органов государственной власти, либо местными органами государственной власти по ходатайству заинтересованных организаций.

2. На территории дендрологических парков и ботанических садов запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и угрожающая сохранности природной и культурной форм растительности.

3. Территории дендрологических парков и ботанических садов могут быть разделены на следующие зоны:

- экспозиционная, посещение которой разрешается в порядке, определенном администрацией;

- научно-экспериментальная, доступ в которую имеют только научные сотрудники дендрологических парков и ботанических садов, а также специалисты других научных учреждений;

- заповедная, обеспечивающая сохранность типичных и уникальных комплексов и объектов естественной растительности;

- административная.

4. Конкретные задачи, научный профиль, юридический статус, организационное устройство, особенности режима и охраны дендрологических парков и ботанических садов определяются в их положениях.

ГЛАВА 10. ПРИРОДНЫЕ КУРОРТНЫЕ, ЛЕЧЕБНО- ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ И РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ

1. Природные курортные и лечебно-оздоровительные зоны объявляются Правительством Республики Таджикистан.

2. С целью сохранения природных свойств и лечебных средств лечебно-оздоровительных зон, охраны их от порчи, загрязнения и преждевременного истощения устанавливаются зоны санитарной охраны.

3. В зонах санитарной охраны запрещается проведение работ, влекущих загрязнение почвы, водных источников, атмосферного воздуха, причиняющих вред лесам и отрицательно влияющих на лечебные свойства и санаторное лечение.

1. Природные рекреационные зоны объявляются решением Правительства Республики Таджикистан по представлению местных органов государственной власти, согласованному с заинтересованными землепользователями.

2. В рекреационных зон запрещается хозяйственная и иная деятельность, отрицательно влияющая на окружающую среду, резко изменяющая природные ландшафты, или препятствующая использованию данных зон по назначению.

3. Природные рекреационные зоны для организованного отдыха населения и туризма используются в соответствии с договорами, которые заключаются учреждениями, предприятиями и другими организациями с основными землепользователями.

4. Режим природной рекреационной зоны определяется его положением, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 11. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ  ПРИРОДНЫЕ

ТЕРРИТОРИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Государственные природные заповедники Республики Таджикистан могут быть представлены для включения во Всемирную сеть биосферных резерватов. Решение о представлении государственных природных заповедников во Всемирную сеть биосферных резерватов принимается Правительством Республики Таджикистан на основании совместного предложения уполномоченного государственного органа и уполномоченного научного учреждения. В случае включения во Всемирную сеть биосферных резерватов государственные природные заповедники приобретают международное значение.

2. Управление государственным природным заповедником международного значения осуществляется уполномоченным государственным органом. Положение о государственном природном заповеднике международного значения утверждается Правительством Республики Таджикистан по представлению уполномоченного государственного органа.

3. На территории государственного природного заповедника, имеющего статус биосферного резервата, предусматриваются следующие функциональные зоны:

- центральная зона (ядро) – зона со строгим режимом охраны, предназначенная исключительно для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия и создания условий развития биогеоценозов. В центральной зоне запрещается любая хозяйственная деятельность, за исключением проведения научных исследований и мониторинга природных процессов;

- охранная (буферная) зона – участок территории, который обычно окружает центральную зону или граничит с ней, и используется для осуществления экологически безопасной деятельности, в том числе в области экологического образования, досуга, экологического туризма, а также научных исследований;

- переходная зона – участок территории, принадлежащий другим землепользователям и используемый для ведения экологически ориентированной хозяйственной деятельности, не наносящей вреда комплексам и объектам особо охраняемых природных территорий.

1. Межгосударственные природные парки и заповедники  создаются на основе межгосударственных договоров Республики Таджикистан.

2. Режим межгосударственных природных парков и заповедников определяется межгосударственными соглашениями, законодательством Республики Таджикистан и государства (государств) участника(ов) таких соглашений.

1. Водно-болотными угодьями, имеющими международное значение, являются территории, служащие в качестве местообитаний типичной флоры и фауны, особенно водоплавающих мигрирующих птиц.

2. Водно-болотные угодья международного значения могут быть включены в государственные природные заповедники, национальные природные парки и иные виды особо охраняемых природных территорий.

3. На водно-болотных угодьях международного значения устанавливаются заповедный и заказной режимы или регулируемый режим хозяйственной деятельности.

ГЛАВА 12. ПОРЯДОК ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

1. Охрана особо охраняемых природных территорий осуществляется органами, в ведении которых они находятся, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

2. Работники службы охраны особо охраняемых природных территорий входят в штат государственных природных заповедников и национальных парков.

3. Директора государственных природных заповедников и государственных природных парков являются главными государственными инспекторами по охране этих территорий.

1. Работники заповедников и государственных природных парков, являющиеся государственными инспекторами по охране этих территорий, имеют право пользоваться всеми правами и льготами государственных инспекторов по охране окружающей среды и лесной охраны.

2. Решения, принятые в рамках своих полномочий государственными инспекторами по охране заповедников и государственных природных парков, обязательны для физических и юридических лиц и могут быть обжалованы в суд.

3. Государственные инспектора по охране заповедников и государственных природных парков при исполнении своих служебных обязанностей имеют право на хранение, ношение и применение специальных средств и служебного оружия в установленном порядке.

4. Государственные инспектора по охране заповедников и государственных природных парков подлежат обязательному страхованию и имеют право на возмещение ущерба в случае увечья при исполнении служебных обязанностей.

Общественный контроль в области особо охраняемых природных территорий проводят общественные организации по своей инициативе по согласованию с уполномоченным государственным органом.

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Международное сотрудничество в области особоохраняемых природных территорий осуществляется на основании законодательства Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

         2. В случае противоречия норм законодательства Республики Таджикистан об особо охраняемых природных территориях международным правовым актам, признанным Таджикистаном, действуют нормы международных правовых актов.

Физические и юридические лица за нарушениенастоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 13 декабря 1996 года «Об особо охраняемых природных территориях и объектах» (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1996 г., №23, ст. 353; 1998 г., №10, ст. 125; 2002 г., №4, ч. 1, ст. 272).

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

   Президент

Республики Таджикистан                                            Эмомали Рахмон

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О РЫБОВОДСТВЕ (АМОРТ 2006г., №12, Ст. 544)

Настоящий Закон регулирует правовые, экономические и организационные основы в целях всемерного развития, сохранения и увеличения рыбных запасов, повышения рыбопродуктивности водоемов, удовлетворения потребностей населения в рыбной продукции.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

         Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- рыбоводство - отрасль народного хозяйства, охватывающая систему мероприятий по производству, воспроизводству, охране и реализации рыб и рыбной продукции;

 - пруды для рыбоводства - специальные сооружения, где выполняется весь процесс производства от размножения рыб до получения товарной продукции;

- рыбные продукты - рыба живая, снулая, солёная, вяленая, копчёная,  консервированная, икра;

 - племенная рыба - самки и самцы всех видов рыб, их потомство, эмбрионы, оплодотворенная икра, имеющие сертификат или племенное свидетельство для разведения;

 -  товарная рыба - двухлетняя рыба, пригодная для реализации;

 - рыболовные средства - устройства и приспособления, разрешенные законом для лова рыбы в естественных и искусственных водоёмах.

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о рыбоводстве  

Законодательство Республики Таджикистан о рыбоводстве основано на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона,  иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан,а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Полномочия Правительства Республики Таджикистан

в отрасли рыбоводства

Полномочия Правительства Республики Таджикистан в отрасли рыбоводства состоят из:

- осуществления единой государственной политики в области рыбоводства;

- принятия нормативных правовых актов в области рыбоводства и использования рыбных запасов;

- определения уполномоченного органа;

-осуществления международного сотрудничества в отрасли рыбоводства, исследование, развитие, использование и охрана рыбных запасов;

- других полномочий, определенных нормативными правовыми актами.

Статья 4. Компетенция уполномоченного органа

В компетенцию уполномоченного органа входят:

-организация специальной ихтиологической системы в производственных водоемах, разработка и утверждение нормативно-методических основ, стандартов, сертификатов, оформление лицензий, определение путей развития, использования и охраны рыбных запасов и развития рыбоводства на научной основе;

- проведение государственной экспертизы проектов строительства, перестройки предприятий, технического оборудования, других объектов, влияющих на состояние рыбных запасов;

- регулирование отношений между предприятиями и организациями отрасли рыбоводства и порядка беспрекословного соблюдения обязательств сторон по разведению, использованию племенных сортов, повышению качества и эффективности отрасли и защите прав потребителей;

- получение необходимой информации от рыбоводческих хозяйств;

- запрещение реализации рыбной продукции при несоблюдении норм технологии разведения и их производства;

- другие полномочия, определенные нормативными правовыми актами.

Статья 5. Задачи субъектов отрасли рыбоводства

Физические и юридические лица, независимо от форм собственности, являются субъектами отрасли рыбоводства и выполняют следующие задачи:

-   разведение и охрана рыбных запасов;

-   сохранение производительности водоемов;

- охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции рыб;

- охрана видов рыбы, занесенных в Красную книгу Республики Таджикистан;

- предотвращение нежелательных изменений в водных экологических системах при искусственном разведении рыб (далее - рыбоводство);

- эффективное и рациональное использование прудовых площадей для выращивания товарной рыбы из мальков и икры;

-   улучшение рыбных запасов водоемов;

- представление в уполномоченный орган ежеквартальных отчетов по рыбным запасам и количеству улова.

ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ РЫБНЫМИ ЗАПАСАМИ ВОДОЕМОВ

Статья 6. Объекты отрасли рыбоводства

 Объектами отрасли рыбоводства являются:

- пруды, водоемы, озера, реки, рыбы, мальки, икра;

 - улов, защита, переработка, разведение товарной и племенной рыбы, рыболовные средства.

Естественный рыбный запас любого водоема на территории Республики Таджикистан является собственностью республики.

Статья 7. Управление в области использования и охраны

рыбных запасов водоемов

Управлению в области регулирования отношений по использованию и охране рыбных запасов подлежат:

- распоряжение рыбными запасами в рыбохозяйственных водоемах государственного значения и водоемах общего пользования, установление порядка их использования и охраны;

- определение основного пользователя рыбохозяйственных водоемов государственного значения.

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РЫБОЛОВСТВА И РЫБОВОДСТВА

Статья 8. Передача водоемов и их участков в пользование

Водоемы или их участки могут быть предоставлены в пользование юридическим и физическим лицам в целях рыболовства или рыбоводства.

Порядок, правила и условия управления добычей рыбных запасов и рыбоводством, предоставления в пользование рыбохозяйственных водоемов или их участков, охраны рыбных запасов и среды их обитания устанавливает уполномоченный орган.  

Физические и юридические лица на закрепленных водоемах или их участках обязаны осуществлять рыбоохранные и рыбоводомелиоративные мероприятия по улучшению состояния водоемов и условий воспроизводства рыбы и других водных организмов, проводить работы по воспроизводству промысловых рыб, а также содержать в надлежащем санитарном состоянии береговые участки рыболовства.

Статья 9. Любительское и спортивное рыболовство

Порядок организации и ведения любительского и спортивного рыболовства устанавливает уполномоченный орган.

Статья 10. Преимущественное право пользования водоемами

Преимущественное право на использование водоемов, их участков для рыбохозяйственной деятельности имеют специализированные рыбохозяйственные субъекты, занимающиеся добычей и разведением рыбы.

Статья 11. Рыболовство в научных целях

Основной пользователь водоема обязан не препятствовать использованию водоема для организации и проведения научных исследований.

Статья 12. Рыболовство в водоемах охранной зоны заповедников

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие промысловое рыболовство,  могут производить добычу рыбы в водоемах охранной зоны заповедников по согласованию с уполномоченным органом.

Статья 13. Проведение государственной экологической экспертизы

Возведение производственных и иных объектов, отрицательно влияющих на состояние и воспроизводство рыбных запасов, осуществляется только после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы уполномоченного органа.

ГЛАВА 4. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ РЫБНЫМИ ЗАПАСАМИ

    Статья 14. Установление ограничений

В случае  угрозы состоянию рыбных запасов (массовая гибель рыбы, болезни, отравление и загрязнение водной среды и т.д.) государственный орган по охране окружающей среды имеет право по согласованию с уполномоченным органом отрасли устанавливать на определенные сроки запрет на лов рыбы.

Статья 15. Акклиматизация и вселение в водоемы отдельных видов рыб

Акклиматизация и вселение в водоемы Республики Таджикистан отдельных видов рыб и других водных организмов допускаются при наличии специального разрешения соответствующего государственного органа.

ГЛАВА 5. ФОНД РАЗВИТИЯ РЫБОВОДЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Статья 16. Образование фонда развития рыбоводческого хозяйства

Фонд развития рыбоводческого хозяйства образуется за счет:

- финансирования из республиканского и местного бюджетов для реализации целевых программ рыбоводческих хозяйств;

- добровольных пожертвований  физических и юридических лиц на развитие рыбного хозяйства;

- средств оплаты услуг;

- средств экологического фонда;  

 - прочих поступлений, не запрещенных действующим законодательством Республики Таджикистан.

Статья 17. Обеспечение фонда развития рыбоводческого хозяйства

В целях воспроизводства, охраны рыбных запасов, производства рыбы в Республике Таджикистан, а также дополнительного финансирования исследований рыбоводческих хозяйств могут создаваться целевые государственные и негосударственные фонды развития рыбоводческого хозяйства.

ГЛАВА 6. ОХРАНА РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И СРЕДЫ  ИХ ОБИТАНИЯ

Статья 18. Меры по обеспечению охраны рыбных запасов и среды их обитания

Охрана рыбных запасов и среды их обитания обеспечивается путем:

- установления правил,  норм, сроков и других требований  по охране, использованию и воспроизводству рыбных запасов;

 -  осуществления мер по охране рыбных запасов, предусмотренных  в проектах по строительству объектов и сооружений, влияющих на состояние и воспроизводство рыбных запасов и среды их обитания;  

 - учета рыбных запасов;

 - ограничения добычи рыбы в водоемах, где проводится акклиматизация новых видов рыб;

 - проведения научных исследований по рациональному использованию и воспроизводству рыбных ресурсов;

 - охраны и улучшения среды обитания и условий воспроизводства рыбных ресурсов;

-              профилактики инфекционных болезней рыб;

- возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам и среде их обитания.

ГЛАВА 7.  ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. 

Статья 20. О введении в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.        

 Президент

Республики   Таджикистан                                                             Э. Рахмонов

г. Душанбе, 22 декабря 2006  года

            № 220                    _____________________________

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Об иных обязательных платежах в бюджет

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2006г, №7, ст 345; 2009г., №5, ст.327; 2010г., №1. ст. 3; 2011г., №12, ст.848; ЗРТ. 19.03.2013, №948)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает виды иных обязательных платежей в бюджет, не определенных Налоговым кодексом Республики Таджикистан, плательщиков, порядок их исчисления и уплаты.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

- иные обязательные платежи - обязательные платежи в государственный бюджет (далее - бюджет), уплата которых является одним из условий совершения в отношении плательщиков уполномоченным органом юридически значимых действий, а также предоставления определенных прав или выдачи разрешений на пользование природными или иными ресурсами;

- сбор - обязательный платёж в государственный бюджет, взимаемый за осуществление юридически значимых действий;

-    плата- обязательная плата, взимаемая за выдачу разрешения на пользование природными или иными имеющимися ресурсами;

-    плательщики - физические и юридические лица, на которых в соответствии с настоящим Законом возложена обязанность уплаты иных обязательных платежей в бюджет;

- уполномоченный государственный орган - центральный исполнительный орган Республики Таджикистан, обеспечивающий налоговый контроль за исполнением обязательств по уплате иных обязательных платежей в бюджет, определяемый Правительством Республики Таджикистан;

- уполномоченные органы - государственные органы Республики Таджикистан, за исключением налоговых органов, которые в соответствии с настоящим Законом и нормативными правовыми актами Республики Таджикистан осуществляют исчисление и (или) сбор иных обязательных платежей в бюджет.

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан об иных обязательных платежах в бюджет

 Законодательство Республики Таджикистан об иных обязательных платежах в бюджет основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из Налогового кодекса Республики Таджикистан, настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, международных нормативно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

Статья 4. Виды иных обязательных платежей в бюджет

1. Иные обязательные платежи в бюджет состоят из общереспубликанских иных обязательных платежей и местных иных обязательных платежей.

2. К общереспубликанским иным обязательным платежам относятся:

- сбор за государственную регистрацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

-   сбор за государственную регистрацию гражданских воздушных судов;

-   сбор за государственную регистрацию аэродромов и аэропортов;

-   сбор за государственную регистрацию лекарственных средств;

-   сбор за проезд иностранных автотранспортных средств по территории Республики Таджикистан;

-   сбор за выдачу разрешения на использование радиочастотного спектра;

-   консульский сбор;

-   сбор за выдачу паспорта гражданина Республики Таджикистан;

-   лицензионный сбор;

-   плата за использование радиочастотного спектра;

-   плата за действия, связанные с правовой охраной объектов промышленной собственности;

-   плата за выдачу разрешительных документов;

-   плата за загрязнение окружающей природной среды и другие виды вредного воздействия на неё;

-   плата за пользование объектами животного мира;

-   плата за лесные пользования;

- плата за пользование объектами растительного мира.

З. К местным иным обязательным платежам относятся:

-   сбор за действия государственной автомобильной инспекции;

-   сбор за действия государственной инспекции сельхозтехники;

- сбор за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- сбор за государственную регистрацию речных маломерных судов;

 - плата за размещение наружной рекламы;

- плата за выдачу разрешения на эксплуатацию транспортных средств с тонированными стеклами.

4. Кроме обязательных платежей и сборов, предусмотренных в настоящем Законе, установление новых видов платежей и сборов, а также внесение изменений, дополнений или отмена действующих платежей и сборов осуществляется по предложению Правительства Республики Таджикистан в порядке внесения изменений и дополнений в  настоящий Закон. (зрт 9.01.2010с, №578); (зрт. 19.03.2013, №948)

Статья 5. Уплата средств иных обязательных платежей в бюджет

1. Общереспубликанские иные обязательные платежи непосредственно уплачиваются в доходную часть республиканского бюджета,  местные иные обязательные платежи непосредственно уплачиваются в доходную часть соответствующих (районных или городских) бюджетов за  исключением  следующих  обязательных   платежей,  направляемых  на  специальные   средства  уполномоченного  органа в  области  охраны  окружающей  среды:

- оплаты, предусмотренной  главой  13  настоящего  Закона,  за  исключением  платежей за загрязнение воды и других видов   вредного  воздействия  на воду;

- платежей, предусмотренных главами  14 и 16  настоящего   Закона;

-  платежей,  предусмотренных   абзацами  первым,  третьим, четвёртым  и седьмым   части 1  статьи   55  настоящего  Закона.

2.Расходование средств иных обязательных платежей в бюджет осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан. «зрт 19.05.09 №520»; (зрт. 19.03.2013, №948) 

Статья 5¹. Налоговый контроль

1. Уполномоченный государственный орган осуществляет контроль за уполномоченными органами по вопросам правильного исчисления и непосредственной уплаты в бюджет иных обязательных платежей в бюджет.

2. Администрирование иных обязательных платежей в бюджет осуществляется в соответствии с настоящим Законом и Налоговым кодексом Республики Таджикистан.

3. Формы отчетности уполномоченных органов и сроки их представления по иным обязательным платежам в бюджет определяются уполномоченным государственным органом. (зрт. 19.03.2013, №948)

ГЛАВА 2. СБОР ЗА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ И ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ

Статья 6. Положения о взимании сбора за государственную регистрацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств

1. Сбор за государственную регистрацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (далее - сбор) взимается при регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также при получении дубликата документа,  удостоверяющего государственную регистрацию (далее - регистрация).

2. Государственная регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется уполномоченным органом, регулирующим распределение частотного спектра (далее - регистрирующий орган).

Статья 7. Плательщики сбора

Плательщиками сбора являются физические и юридические лица, в интересах которых регистрирующий орган производит регистрацию.

Статья 8. Льготы

От уплаты сбора освобождаются бюджетные организации.

Статья 9. Порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм сбора

1. Сумма сбора исчисляется регистрирующим органом по ставкам, установленным Правительством Республики Таджикистан, и уплачивается  до  подачи  соответствующих  документов  в регистрирующий орган.

2. Возврат уплаченных сумм сбора не производится, за исключением случаев, когда лица, уплатившие сбор, отказываются от совершения регистрации до подачи соответствующих документов в регистрирующий орган. При этом возврат производится после представления плательщиком документа, выданного соответствующим регистрирующим  органом,  подтверждающим  непредставление указанным лицом документов на совершение регистрационных действий.

ГЛАВА 3. СБОР ЗА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ГРАЖДАНСКИХ

ВОЗДУШНЫХ СУДОВ

Статья 10. Положения о взимании сбора за государственную регистрацию гражданских воздушных судов

1.Сбор за государственную регистрацию гражданских воздушных судов (далее - сбор) взимается при регистрации (перерегистрации) гражданских воздушных судов, а также при получении дубликата документа, удостоверяющего государственную регистрацию (далее регистрация).

2. Регистрация осуществляется уполномоченным органом в области гражданской авиации(далее -  регистрирующий орган).

Статья II. Плательщики сбора

Плательщиками сбора являются физические и юридические лица, имеющие гражданские воздушные суда, подлежащие регистрации.

Статья 12. Порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм сбора

1. Сумма сбора исчисляется по ставкам, установленным Правительством Республики Таджикистан, и уплачивается до подачи соответствующих документов в регистрирующий орган.

2. Возврат уплаченных сумм сбора не производится, за исключением случаев, когда лица, уплатившие сбор, отказываются от совершения регистрации до подачи соответствующих документов в регистрирующий орган. При этом возврат производится после представления плательщиком документа, выданного соответствующим регистрирующим органом, подтверждающим непредставление указанным лицом документов на совершение регистрационных действий.

ГЛАВА 4. СБОР ЗА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ АЭРОДРОМОВ И АЭРОПОРТОВ

Статья 13. Положения о взимании сбора за государственную регистрацию аэродромов и аэропортов

1. Сбор за государственную регистрацию аэродромов и аэропортов (далее-сбор) взимается при регистрации (перерегистрации) аэродромов и аэропортов, а также при получении дубликата документа удостоверяющего государственную регистрацию (далее - регистрация).

2. Регистрация осуществляется уполномоченным органом  в области гражданской авиации (далее - регистрирующий орган).

Статья 14. Плательщики сбора

Плательщиками сбора являются физические и юридические лица, владеющие аэродромами и аэропортами, подлежащими регистрации.

Статья 15. Порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм сбора

1. Сумма сбора исчисляется по ставкам, установленным Правительством Республики Таджикистан, и уплачивается до подачи соответствующих документов в регистрирующий орган.

2. Возврат уплаченных сумм сбора не производится, за исключением случаев, когда лица, уплатившие сбор, отказываются от совершения регистрации до подачи соответствующих документов в регистрирующий орган. При этом возврат производится после представления плательщиком документа, выданного соответствующим регистрирующим органом, подтверждающим непредставление указанным лицом документов на совершение регистрационных действий.

ГЛАВА 5. СБОР ЗА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

Статья 16. Положения о взимании сбора за государственную регистрацию лекарственных средств

1. Сбор за государственную регистрацию лекарственных средств (далее - сбор) взимается при регистрации (перерегистрации) лекарственных средств, разрешенных к применению в Республике Таджикистан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, а также при получении дубликата документа, удостоверяющего государственную регистрацию (далее - регистрация).

2. Регистрация лекарственных средств осуществляется уполномоченным органом в области контроля за лекарственными средствами (далее - регистрирующий орган).

Статья 17. Плательщики сбора

Плательщиками сбора являются физические и юридические лица, представляющие лекарственные средства на регистрацию в регистрирующий орган.

Статья 18. Льготы

Лекарственные средства и медицинские товары, ввозимые вРеспублику Таджикистан в качестве гуманитарной помощи, освобождаются от уплаты сбора за регистрацию.

Статья 19. Порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм сбора

1. Сумма сбора исчисляется по установленным Правительством Республики Таджикистан ставкам и  уплачивается до подачи соответствующих документов в регистрирующий орган.

2. Возврат уплаченных сумм сбора не производится, за исключением случаев, когда лица, уплатившие сбор, отказываются от совершения регистрации до подачи соответствующих документов в регистрирующий орган. При этом возврат производится после представления плательщиком документа, выданного соответствующим регистрирующим, органом, подтверждающим непредставление указанным лицом документов на совершение регистрационных действий.

ГЛАВА 6. СБОР ЗА ПРОЕЗД ИНОСТРАННЫХ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Статья 20. Положения о взимании сбора за проезд иностранных автотранспортных средств по территории Республики Таджикистан

1. Сбор за проезд иностранных автотранспортных средств по  территории Республики Таджикистан  (далее - сбор) взимается за следующие действия: 

- въезд (выезд) на территорию (с территории) Республики Таджикистан, транзит по территории Республики Таджикистан иностранных автотранспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении;

- проезд иностранных крупногабаритных и (или) тяжеловесных автотранспортных средств по территории Республики Таджикистан.

2. Порядок проезда автотранспортных средств по территории Республики Таджикистан и выдачи разрешительных документов устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

Статья 21. Плательщики сбора

Плательщиками сбора являются иностранные физические и юридические лица, осуществляющие проезд автотранспортных средств по территории Республики Таджикистан в случаях, установленных частью 1 статьи 24 настоящего Закона.

Статья 22. Порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм сбора

1. Сумма сбора исчисляется по ставкам, установленным Правительством Республики Таджикистан, и уплачивается до получения разрешительных документов.

2. Сбор уплачивается путем перечисления через банки или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, либо наличными средствами на основании бланков строгой отчетности при таможенном оформлении. Форма бланков строгой отчетности и порядок зачисления в бюджет сумм сбора, внесенных наличными деньгами, устанавливаются уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан.

3. Возврат уплаченных  сумм сбора не производится.

ГЛАВА 7. СБОР ЗА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА

Статья 23. Положения о взыскании сбора за выдачу разрешения на использование радиочастотного спектра

1. Сбор за выдачу разрешения на использование радиочастотного спектра (далее - сбор) взимается при выдаче органом, регулирующим распределение частот, разрешения  (дубликата  разрешения)  на использование  радиочастотного  спектра  (далее -  разрешение). Положения настоящей главы применяются кКомитету по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан, действующему на основании лицензии, выданной уполномоченным органом в области телевидения и радиовещания.

2. Распределение полос (номиналов) радиочастотного спектра может  проводиться на  конкурсной  основе в соответствии  с законодательством Республики Таджикистан. Разовые суммы, взимаемые при распределении полос (номиналов) радиочастотного спектра путем проведения конкурса, не засчитываются в счет сбора, подлежащего уплате в соответствии с настоящей главой.

Статья 24. Плательщики сбора

1. Плательщиками сбора являются телевизионные и радиовещательные организации, получающие разрешение на использование радиочастотного спектра.

2. От уплаты сбора освобождаются государственные организации, получающие разрешение на использование радиочастотного спектра для исполнения основных функциональных обязанностей, возложенных на эти государственные организации.

Статья 25. Порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм сбора

1. Сумма сбора исчисляется по ставкам, установленным Правительством Республики Таджикистан, и уплачивается до получения разрешения в уполномоченном органе.

2. Возврат уплаченных сумм сбора не производится, за исключением случаев, когда лица, уплатившие сбор, отказываются от получения разрешения до подачи соответствующих документов в регистрирующий орган. При этом возврат производится после представления плательщиком документа, выданного соответствующим регистрирующим  органом,  подтверждающим  непредставление указанным лицом документов на получение разрешения.

ГЛАВА 8. КОНСУЛЬСКИЕ СБОРЫ

Статья 26. Положения о взимании консульских сборов

Консульский сбор (далее - сбор) взимается дипломатическими представительствами  и  консульскими учреждениями  Республики Таджикистан с физических и юридических лиц за совершение консульских действий и выдачу документов, имеющих юридическое значение (далее - консульские услуги).

Статья 27. Плательщики сбора

Плательщиками сбора являются физические июридические лица, которым оказываются консульские услуги.

Статья 28. Льготы

1. Консульские сборы не взимаются:

-  при наличии международного договора об отказе от взимания консульских сборов, участником которого является Республика Таджикистан, граждан государств, подписавших данный международный договор;

- за выдачу дипломатических и служебных виз лицам, входящим в состав официальных и правительственных делегаций, сотрудникам министерств иностранных дел иностранных государств;

- в случаях, установленных распоряжениями Президента Республики Таджикистан и постановлениями Правительства Республики Таджикистан;                                                                                 

- на оформление виз лицам, прибывающим в Республику Таджикистан с целью доставки грузов гуманитарного характера или решения вопросов их поставкив республику;

-   по заявкам уполномоченного органа по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Республики Таджикистан;

-   за истребование по запросам властей и отдельных граждан стран, с которыми Республика Таджикистан заключила договоры о правовой помощи,  документов по  уголовным делам,  об  алиментах, о государственных пособиях и пенсиях, об усыновлении, о социально- правовой охране несовершеннолетних, а также за документы, необходимые для представления в учебные  заведения и выдаваемые органами суда, нотариата и ЗАГСа;

-        за легализацию истребуемых документов, указанных в предыдущих абзацах;

-        за удостоверение завещаний, договоров дарения имущества физических лиц в пользу государства;

- за получение свидетельств о наследовании имущества физическими лицами, страдающими хронической душевной болезнью, над  которыми учреждена опека в установленном законодательством порядке;

-   за совершение консульских действий в отношении детей до 16 лет;

-   за выдачу свидетельства о смерти;

-   за выдачу свидетельств при изменении, дополнении и исправлении записей актов о рождении, смерти,  установлении отцовства, усыновлении (удочерении) - в связи с ошибками, допущенными при регистрации актов гражданского состояния;

- за оказание консульских услуг гражданам Республики Таджикистан - участникам Великой Отечественной войны;

- в других случаях, установленных законодательством Республики Таджикистан, а также международными  правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан.

2.При оказании консульских услуг гражданам Республики Таджикистан - инвалидам I и II групп консульские сборы взимаются в размере 50 процентов от их стоимости.

Статья 29. Порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм сбора

1. Перечень консульских действий, за осуществление которых и перечень документов, за выдачу которых взимается сбор, определяется Правительством Республики Таджикистан.

2.Сумма сбора исчисляется по ставкам, установленным Правительством Республики Таджикистан и уплачивается до совершения консульских действий или выдачи документов.

3.Дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Таджикистан осуществляют консульские действия после уплаты плательщиком сбора.

4.      Уплата сбора производится в валюте страны, на территории которой оказываются консульские услуги, или в любой другой свободно конвертируемой валюте.

5.Уплата сборов на территории Республики Таджикистан, ставка которых установлена в долларах США, производится в национальной валюте по официальному курсу, установленному Национальным банком Таджикистана на момент уплаты сбора.

6.Сбор уплачивается:

-        на территории Республики Таджикистан - путем перечисления через банки или. организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, или наличными деньгами в консульских учреждениях на основании бланков строгой отчетности;

- за пределами территории Республики Таджикистан - путём перечисления через банки или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, на специальный (транзитный) банковский счет дипломатического представительства или консульского учреждения либо наличными деньгами в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях на основании бланков строгой отчетности;

7.Форма бланков строгой отчетности определяет уполномоченный государственный орган по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан.

8.  Порядок зачисления в бюджет сумм сборов, а также порядок зачисления на специальный (транзитный) банковский счет дипломатического представительства или консульского учреждения сумм  сборов,  уплаченных  за  рубежом  наличными  деньгами, устанавливается Министерством финансов Республики Таджикистан по согласованию  с  Министерством  иностранных  дел  Республики Таджикистан.

9. Уплаченные суммы сборов возврату не подлежат.

ГЛАВА 9. СБОР ЗА ВЫДАЧУ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Статья 30. Положения о взимании сбора за выдачу паспорта гражданина Республики Таджикистан

1.  Сбор за выдачу паспорта гражданина Республики Таджикистан (далее - сбор) взимается при выдаче паспорта гражданина Республики Таджикистан (далее - паспорт) гражданам Республики Таджикистан.

2.  Выдача паспорта осуществляется уполномоченным органом в порядке и случаях, установленных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 31. Плательщики сбора

Плательщиками сбора являются граждане Республики Таджикистан.

Статья 32. Льготы

От уплаты сбора за выдачу паспорта освобождаются:

-     участники и инвалиды Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним;

-     пенсионеры;

- инвалиды I и II групп, категорий, определенных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 33. Порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм сбора

1. Сумма сбора исчисляется по ставкам, установленным Правительством Республики Таджикистан, и уплачивается до подачи соответствующих документов на получение паспорта.

2. Возврат уплаченных сумм сбора не производится, за исключением случаев, когда лица, уплатившие сбор, отказываются от получения паспорта до подачи заявителем соответствующих документов уполномоченному органу по выдаче паспорта. При этом возврат производится после представления плательщиком документа, выданного соответствующим уполномоченным органом, подтверждающим отказ лица в получении паспорта.

ГЛАВА 10.  ПЛАТА ЗА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Статья 34. Положения о взимании сбора за выдачу лицензии

Плата за лицензию (далее - сбор) взимается за рассмотрение заявления, выдачу, продление срока действия и перерегистрацию лицензии в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 35. Плательщики сбора

Плательщиками сбора являются физические и юридические лица, получающие лицензию.

Статья 36. Порядок уплаты сумм платы

Уплата сумм платы производится в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».

ГЛАВА 11.  ПЛАТА ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА

Статья 37. Положения о взимании платы за использование радиочастотного спектра

1.Плата за использование радиочастотного спектра (далее - плата) взимается за выделенные органом, регулирующим распределение частот, номиналы (полосы, диапазоны) радиочастотного спектра (далее - номиналы радиочастотного спектра).

2.        Право использования радиочастотного спектра подтверждается разрешительными документами, выданными уполномоченным органом в области связи в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

3. Распределение номиналов радиочастотного спектра может проводиться на конкурсной основе в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. При этом победитель по итогам конкурса вносит разовую плату в порядке и размерах, установленных Правительством Республики Таджикистан.

4. Суммы разовой платы, подлежащие уплате в соответствии с частью 3 настоящей статьи, не засчитываются в счет основной платы.

Статья 38. Плательщики сбора

1.  Плательщиками являются физические и  юридические лица, получившие в установленном порядке право использования радиочастотного спектра.

2.           Государственные организации, использующие радиочастотный спектр при исполнении своих основных функциональных обязанностей, не являются плательщиками платы.

Статья 39. Размер платы

Размер платы устанавливается Правительством Республики Таджикистан исходя из годового объема использования.

Статья 40. Порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм платы

1. Исчисление платы за использование частотного спектра производится органом, регулирующим распределение частотного спектра.

2. В случае, если период использования радиочастотного спектра составляет менее одного года, сумма платы определяется исходя из количества месяцев использования радиочастотного спектра в отчетном году.

3.  Орган,  регулирующий распределение частот,  извещает плательщиков о годовой сумме платы в срок не позднее 20 февраля текущего года.

4. Сумма годовой платы уплачивается в бюджет равными долями в сроки не позднее 20 марта, 20 июня, 20 сентября и 20 декабря текущего года.

5.  При получении разрешительного документа, удостоверяющего право использования радиочастотного спектра после срока, установленного в части 3 настоящей статьи, первым сроком уплаты является очередной срок,  следующий за  датой получения разрешительного документа.

6.  Сумма излишне уплаченной платы после проведения зачета в счет погашения пени и штрафов по данной плате подлежит зачету в счет предстоящих платежей по данной плате или возвращается по заявлению плательщика.

ГЛАВА 12. ПЛАТА ЗА ДЕЙСТВИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПРАВОВОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Статья 41. Положения о взимании платы за действия, связанные с правовой охраной объектов промышленной собственности

1. Плата взимается за следующие действия, связанные с правовой охраной объектов промышленной собственности (далее - плата):

- подачу заявки;

- регистрацию и выдачу охранного документа;

- внесение изменений в Государственный реестр и в свидетельство товарного знака;

- поддержание в силе охранного документа на изобретение и промышленные образцы;

- продление срока действия регистрации товарного знака и срока действия свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара;

- восстановление действий охранного документа;

- продление и восстановление пропущенных сроков. (зрт. 26.12.2011 №784)

2. Действия, связанные с правовой охраной объектов промышленной собственности, осуществляются уполномоченным органом по охране объектов промышленной собственности (далее - уполномоченный орган).

Статья 42. Плательщики сбора

Плательщиками являются физические и юридические лица (далее - заявители), в пользу которых выполняются действия, связанные с правовой охраной объектов промышленной собственности. (зрт. 26.12.2011 №784)

Статья 43. Размеры платы

Размеры платы за действия, связанные с правовой охраной объектов промышленной собственности устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

Статья 44. Льготы

Гражданам Республики Таджикистан, являющимся единственными авторами изобретения и промышленного образца и испрашивающим патент на свое имя или являющимся единственными обладателями патента на изобретение и промышленного образца, предоставляются следующие льготы: (зрт. 26.12.2011 №784)

- участники Великой Отечественной войны или лица, приравненные к ним, а также инвалиды I группы полностью освобождаются от уплаты;

-   пенсионеры, инвалиды II и III групп, учащиеся и студенты образовательных учреждений, аспиранты уплачивают плату в размере 50%.  

2. Льготы предоставляются по ходатайству заявителя.

Статья 45. Порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм платы

1. Сумма платы исчисляется по ставкам, установленным Правительством Республики Таджикистан, и уплачивается до подачи заявителем соответствующих документов в уполномоченный орган. (зрт. 26.12.2011 №784)

2. Возврат уплаченных сумм платы не производится, за исключением случаев, когда лица, уплатившие плату, отказываются от получения патента до подачи заявителем соответствующих документов уполномоченному органу по охране объектов промышленной собственности. При этом возврат производится после представления плательщиком документа, выданного соответствующим уполномоченным органом, подтверждающим непредставление указанным лицом документов. (зрт. 26.12.2011 №784)

ГЛАВА 13. ПЛАТА ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ДРУГИЕ ВИДЫ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА НЕЁ

Статья 46. Положения о взимании платы за загрязнение окружающей природной среды и другие виды вредного воздействия на неё

1. Плата за загрязнение окружающей природной среды и другие виды вредного воздействия на неё (далее - плата) взимается за осуществление на территории Республики Таджикистан деятельности по природопользованию, определяемой нормативно - правовыми актами Республики Таджикистан.

2. Природопользование осуществляется на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

3.  Загрязнение окружающей природной среды без оформленного в установленном порядке разрешения рассматривается как загрязнение сверх установленных лимитов.

4. Территориальные уполномоченные органы в области охраны окружающей природной среды ежеквартально, не позднее 1 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют налоговым органам по месту своего нахождения отчёт о сумме платы за отчетный  квартал  по  форме,  установленной уполномоченным государственным органом.

Статья 47. Плательщики сбора

Плательщиками являются физические и юридические лица, осуществляющие на территории Республики Таджикистан деятельность по природопользованию.

Статья 48. Объект обложения

Объектом обложения являются фактический объем выбросов и сбросов в пределах установленных лимитов, сверх установленных лимитов, аварийные выбросы и сбросы загрязняющих веществ, образование отходов производства и потребления в  пределах установленных лимитов исверх лимитов.

Статья 49. Размер платы

Размер платы определяется уполномоченным органом в области охраны окружающей природной среды по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан и государственным антимонопольным органом Республики Таджикистан в пределах установленных лимитов. За загрязнение  окружающей природной среды сверх установленных лимитов размер платы увеличивается в пять раз. Размер платы за аварийные выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду устанавливается с учетом ставки и размера фактически нанесенного ущерба.

Статья 50. Порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм платы

1.Суммы платы исчисляются плательщиками самостоятельно, исходя из фактических объемов загрязнения окружающей природной среды и установленных ставок, и вносятся плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2. Внесение платы в бюджет производится по месту нахождения источника (объекта) загрязнения окружающей природной среды, указанному в разрешительном документе, за исключением передвижных источников загрязнения, по которым плата вносится по месту их государственной регистрации уполномоченным органом.

3. Уплата сумм плательщиками, применяющими специальные режимы для юридических лиц - производителей сельскохозяйственной продукции, производится в следующем порядке:

- суммы платежей, исчисленные за период с 1 января до 1 октября текущего года, уплачиваются в срок не позднее 20 октября текущего года;

-       суммы платежей, исчисленные за период с I октября по 31 декабря, уплачиваются в срок не позднее 20 марта следующего за отчетным годом.

4. Сумма излишне уплаченной платы после проведения зачета в счет погашения пени иштрафов по данной плате подлежит зачету в счет предстоящих платежей по данной плате или перечислению по заявлению плательщика на его банковский счет.

ГЛАВА 14. ПЛАТА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО  МИРА

Статья 51. Положения о взимании платы за пользование объектами животного мира

1. Плата за пользование животным миром (далее - плата) взимается за изъятие из природной среды животных, обитающих в состоянии естественной свободы.

2. Плата не взимается при отлавливании животных для целей кольцевания и мечения с последующим их выпуском в природную среду.

3. Органы  по  управлению  объектами  животного  мира ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют налоговым органам по месту нахождения отчёт о сумме платы за отчетный квартал по форме, установленной уполномоченным государственным органом.

Статья 52. Плательщики сбора

Плательщиками являются физические и юридические лица - пользователи объектами животного мира.

Статья 53. Размер платы

Перечень объектов животного мира, за пользование которыми взимается плата, и ставки платы устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

Статья 54. Порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм платы

1. Плательщики самостоятельно исчисляют сумму  платы по установленным ставкам и уплачивают  100% суммы платы до получения разрешения  уполномоченного органа  по управлению животным миром. «зрт 19.05.09 №520»

2. Уплата сумм платы производится путем перечисления через банки или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, либо наличными деньгами в территориальных подразделениях уполномоченного органа по управлению животным миром.

3.            Территориальные подразделения уполномоченного органа по управлению животным миром прием сумм платы наличными деньгами осуществляют по бланкам строгой отчетности. Форма бланков строгой отчетности и порядок зачисления в бюджет сумм платы, внесенной наличными деньгами устанавливаются  уполномоченным государственным органом по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан.

4.  Уплаченные суммы платы возврату не подлежат.

ГЛАВА 15. ПЛАТА ЗА ЛЕСНЫЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 55. Положения о взимании платы за лесные пользования

1. Плата за лесные пользования (далее - плата) взимается за следующие виды лесопользований:

- заготовка древесины;

-   заготовка фисташковой смолы;

- заготовка второстепенных лесных материалов (пней, коры и т.п.);

- побочные лесные пользования - сенокошение, пастьба скота, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных растений и технического сырья; сенокошение и пастьба скота на сельскохозяйственных угодьях, входящих в состав земель государственного лесного фонда;

-  в научно-исследовательских целях;

-  в культурно-оздоровительных целях;

-  для нужд охотничьего хозяйства.

2. Право за лесопользование предоставляется на основании выдаваемого уполномоченными органами в области охраны окружающей среды и лесного хозяйства лесного билета в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

3. Плата за лесные пользования производится до получения лесного билета путем перечисления через банки или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, либо наличными деньгами в территориальные подразделения уполномоченного органа по управлению лесным хозяйством. Форма бланков строгой отчетности и порядок зачисления в  бюджет сумм платы, внесенной наличными деньгами, устанавливаются уполномоченным государственным органом по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан.

4. Территориальные подразделения уполномоченного органа по управлению лесным хозяйством ежеквартально, не позднее 1 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют налоговым органам по месту своего нахождения отчёт о сумме платы за отчетный  квартал  по  форме,  установленной  уполномоченным государственным органом.

Статья 56. Плательщики сбора

Плательщиками являются, физические и юридические лица, получившие в установленном порядке право на осуществление лесопользований (далее - лесопользователи).

Статья 57. Льготы

От платы освобождаются:

- территориальные подразделения уполномоченного органа - за древесину, отпускаемую на корню при осуществлении рубок ухода за лесом, санитарных рубок (выборочных и сплошных), рубок, связанных с реконструкцией малоценных лесных насаждений, выполнение мероприятий по защите лесов от вредителей и болезней леса; прокладку просек, проведение лесоустройства и мероприятий по противопожарному обустройству лесов:

- лесопользователи - при изъятии древесных ресурсов, второстепенных лесных материалов, осуществляемом для проведения научно-исследовательских работ. При этом полученная продукция подлежит передаче территориальному подразделению уполномоченного органа по управлению лесным хозяйством, за исключением той части, которая необходима для выполнения' научных исследований. Перечень и объем ее устанавливается, исходя из программы и методик исследований, иуказываются в соглашении или договоре с уполномоченными органами в области охраны окружающей среды и лесного хозяйства.

Статья 58. Объект обложения

Объектом обложения является объем лесных пользований и (или) площади участков лесного фонда, предоставляемые в пользование.

Статья 59. Размер, порядок исчисления платы и возврата уплаченных сумм платы

1. Размер и порядок исчисления платы устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

2. Уплаченные суммы возврату неподлежат.

ГЛАВА 16. ПЛАТА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА

Статья 60. Положения о взимании платы за пользование объектами растительного мира

1. Плата за пользование объектами растительного мира (далее - плата) взимается за пользование объектами растительного мира Республики Таджикистан.

2. Территориальные подразделения уполномоченного органа по контролю за использованием растительного мира ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют налоговому органу по месту своего нахождения отчёт об использовании растительного мира по форме, установленной уполномоченным государственным органом.

Статья 61. Плательщики сбора

Плательщиками платы являются физические и юридические лица, пользующиеся объектами растительного мира на территории Республики Таджикистан.

Статья 62. Размер платы

Перечень объектов растительного мира, за пользование которыми взимается плата, иразмер платы за пользование объектами растительного мира устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

Статья 63.  Порядок, сроки уплаты и возврата уплаченных сумм платы

.1. Уплата сумм платы производится путем перечисления через банки или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, либо наличными деньгами на контрольно-пропускных пунктах либо иных специально оборудованных местах, установленных территориальными органами по контролю за объектами растительного мира по бланкам строгой отчетности. Форма бланков строгой отчетности и порядок зачисления в бюджет сумм платы, внесенной наличными деньгами, устанавливаются уполномоченным государственным органом по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан.

2. Пользование объектами растительного мира допускается только при наличии у плательщиков подтверждающих документов о внесении платы в бюджет.

3.  Возврат уплаченных сумм платы не производится.

Глава 16^!. Плата за выдачу разрешения на эксплуатацию транспортных средств с тонированными стеклами(зрт 9.01.2010с, №578)

Статья 63¹. Положение о взимании платы за выдачу разрешения на эксплуатацию транспортных средств с тонированными стеклами

1. Плата за выдачу разрешения на эксплуатацию транспортных средств с тонированными стеклами (за исключением лобового стекла), светопропускаемость которых не соответствует установленным государственным нормам (ГОСТу), взимается в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Таджикистан. (зрт 9.01.2010с, №578)

Статья 63². Плательщики сбора

Плательщиками сбора, установленного статьей 63¹ настоящего Закона, на территории Республики Таджикистан являются физические и юридические лица. (зрт 9.01.2010с, №578)

Статья 63³. Размер платы

Размер платы за выдачу разрешения на эксплуатацию транспортных средств с тонированными стеклами устанавливается Правительством Республики Таджикистан. (зрт 9.01.2010с, №578)

Статья 63⁴. Освобождение

Освобождение от платы за выдачу разрешения на эксплуатацию транспортных средств с тонированными стеклами осуществляется в соответствии со списком, утвержденным Правительством Республики Таджикистан.». (зрт 9.01.2010с, №578)

ГЛАВА 17. СБОР ЗА ДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ

Статья 64.Положения о взимании сбора за действия государственной автомобильной инспекции

Сбор за действия государственной автомобильной инспекции взимается в следующих формах:

- установление права управления автотранспортными средствами;

- государственная регистрация и учёт автотранспортных средств (автомобили, мотоциклы, автоприцепы и полуприцепы);

- ежегодное разрешение на участие автотранспортных средств (автомобилей, мотоциклов, автоприцепов и полуприцепов) в уличном движении;

- государственная экспертиза новых проектов и документов транспортных средств и их частей;

- государственная экспертиза проектов по строительству, восстановлению автомобильных дорог, технических средств регулирования уличного движения и других сооружений.

Статья 65. Плательщики сбора

Плательщиками являются физические и юридические лица, владельцы автотранспортных средств и мотоциклов.

Статья  66.Льготы

От уплаты сбора за действия государственной автомобильной инспекции освобождаются инвалиды и участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним.

Статья 67. Порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм сбора

1. Сумма сбора исчисляется по ставкам, установленным Правительством Республики Таджикистан, и уплачивается до представления соответствующих документов в регистрирующий орган.

2. Сбор уплачивается путём перечисления через банки или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций.

3. Уплаченные суммы сбора возвращаются до завершения действий государственной автомобильной инспекции по желанию плательщика.

ГЛАВА 18. СБОР ЗА ДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКОЙ

Статья 68. Положение о взимании сбора за действия государственной инспекции по надзору за сельскохозяйственной техникой

Сбор за действия государственной инспекции по надзору за сельскохозяйственной техникой осуществляется в следующих формах:

-        установление права управления тракторами, комбайнами, тракторными прицепами и полуприцепами, другими самоходными сельхозмашинами;

-        государственная регистрация и учет тракторов, комбайнов, тракторных прицепов и полуприцепов, других самоходных сельхозмашин;

 - ежегодное разрешение для использования тракторов, комбайнов, тракторных прицепов и полуприцепов, других самоходных сельхозмашин;                                 

- государственная экспертиза - производственное испытание тракторов, комбайнов, прицепов и полуприцепов и других самоходных сельхозмашин, сбор и ремонт которых производился индивидуально.

Статья 69. Плательщики сбора

Плательщиками сборов являются физические и юридические лица - владельцы тракторов, комбайнов, прицепов, полуприцепов и других самоходных сельхозмашин.

Статья 70. Льготы

От уплаты сбора за действия государственной инспекции по надзору за сельскохозяйственной техникой освобождаются:

- инвалиды и участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним;

-учреждения  образования, имеющие курсы по подготовке механизаторских кадров.

Статья 71. Порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных средств

1. Сумма сбора исчисляется по ставкам, установленным Правительством Республики Таджикистан, и уплачивается до представления соответствующих документов в регистрационный орган.

 2. Сбор уплачивается путем перечисления через банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковской деятельности.

     3. Уплаченные суммы сбора возвращаются до завершения действий государственной инспекции по надзору за сельскохозяйственной техникой по желанию плательщика.

ГЛАВА 19.  СБОР   ЗА   ГОСУДАРСТВЕННУЮ   РЕГИСТРАЦИЮ   ПРАВ   НА  НЕДВИЖИМОЕ  ИМУЩЕСТВО  И  СДЕЛОК  С  НИМ

Статья 72. Положения о взимании сбора за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним

1. Сбор за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - сбор) взимается при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также при получении дубликата документа, удостоверяющего государственную регистрацию (далее - регистрация).

2. Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется уполномоченным органом (далее - регистрирующий орган) в порядке и случаях, установленных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 73. Плательщики сбора

Плательщиками сбора являются физические и юридические лица, права которых на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации.

Статья 74. Льготы

От уплаты сбора за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним освобождаются:

- инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;

- инвалиды IиII групп, категорий, определенных законодательством Республики Таджикистан;

- инвалиды и участники аварии на Чернобыльской атомной электростанции.

Статья 75.  Порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм сбора

1..  Сумма сбора исчисляется по ставкам, установленным Правительством Республики Таджикистан, и уплачивается до подачи соответствующих документов в регистрирующий орган.

2.  Возврат уплаченных сумм сбора не производится, за исключением случаев отказа лиц, уплативших сбор, от совершения регистрации до подачи соответствующих документов в регистрирующий орган. При этом возврат производится после  представления плательщиком документа, выданного соответствующим регистрирующим органом,подтверждающим непредставление указанным лицом документов на совершение регистрационных действий.

ГЛАВА 20. СБОР ЗА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ РЕЧНЫХ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ

Статья 76. Положения о взимании сбора за государственную регистрацию речных и маломерных судов

1.   Сбор за государственную регистрацию речных маломерных судов (далее - сбор) взимается при регистрации (перерегистрации) речных маломерных судов, а также при получении дубликата документа, удостоверяющего государственную регистрацию (далее - регистрация).

2.  Регистрация речных маломерных судов осуществляется уполномоченным органом в области транспорта (далее регистрирующий орган).

Статья 77. Плательщики сбора

Плательщиками сбора являются физические и юридические лица - собственники судов, подлежащих регистрации.

Статья 78. Порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм сбора

1. Сумма сбора исчисляется по ставкам, установленным Правительством Республики Таджикистан, и уплачивается до подачи соответствующих документов в регистрирующий орган.

2. Возврат уплаченных сумм сбора не производится, за исключением случаев, когда лица, уплатившие сбор, отказываются от совершения регистрации до подачи соответствующих документов в регистрирующий орган. При этом возврат производится после представления плательщиком документа, выданного соответствующим регистрирующим органом, подтверждающим непредставление указанным лицом документов на совершение регистрационных действий.

ГЛАВА 21. ПЛАТА ЗА НАРУЖНУЮ РЕКЛАМУ

    Статья 79. Положения о взимании платы за размещение наружной  рекламы

1. Плата за размещение и распространение наружной рекламы (далее - плата) взимается за право на размещение и распространение на территории Республики Таджикистан рекламной информации с использованием объектов наружной рекламы.

2. Уполномоченные органы по вопросам наружной рекламы на местах обязаны ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представить в налоговый орган по месту своего размещения отчет о сумме платы за отчетный квартал по форме, установленной уполномоченным государственным органом.

Статья 80. Плательщики платы

Плательщики платы – физические и юридические лица – распространители наружной рекламы, которые с использованием объектов наружной рекламы размещают и распространяют рекламную информацию.

Статья 81. Ставки платы

1. Ставки платы, исходя из площади объекта наружной рекламы, устанавливаются следующими органами:

- Правительством Республики Таджикистана – по объектам наружной рекламы, которые размещены в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования республиканского значения и используются для распространения рекламной информации;

- маджлисами народных депутатов городов, районов – по объектам наружной рекламы, которые размещены в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) в отдельных местах населенных пунктов и используются для распространения рекламной информации.

2. Для мониторов и других технических средств, имеющих бегущие строки, находящихся в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования республиканского и местного значения и используемых для распространения рекламной информации, в дополнение к площади при исчислении платы учитывается также время, затрачиваемое для распространения рекламной информации посредством бегущей строки и (или) рекламных роликов.

Статья 81¹. Льготы

От взимания платы для объекты наружной рекламы освобождаются:

- государственные органы, размещающие объекты наружной рекламы в связи с осуществлением своих обязанностей;

- физические и юридические лица, устанавливающие наружную рекламу социального и политического характера, а также вывески киосков, магазинов, аптек и других мест, предназначенных для опознания определенных мест в размере не более 1 квадратного метра.

Статья 82. Порядок исчисления и уплаты установленной суммы

1. Сумма платы определяется на основе ставок платы, площади объекта наружной рекламы, времени распространения рекламной информации с использованием бегущей строки и (или) рекламных роликов и фактического срока размещения рекламной информации, установленного в разрешительном документе, но не менее суммы платы за один календарный месяц за каждый начавшийся календарный месяц.

2. При получении разрешения плательщики платы представляют уполномоченным органам на местах документ, подтверждающий уплату суммы платы за первый месяц размещения рекламной информации.

     3. Суммы платы, подлежащие внесению за один календарный месяц, уплачиваются не позднее 10-го числа следующего месяца.

4. Уплаченная плата возврату не подлежит. (зрт. 19.03.2013, №948)

ГЛАВА 21¹. ПЛАТА ЗА ВЫДАЧУ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Статья 82. Плата за выдачу разрешительных документов

Плата за выдачу разрешительных документов осуществляется в соответствии с порядком, установленном Законом Республики Таджикистан «О разрешительной системе». (зрт. 19.03.2013, №948)

ГЛАВА 22. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 83. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 84. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2007 года.

          Президент

Республики Таджикистан                                                          Э. Рахмонов

г. Душанбе, 28 июля 2006 года

     № 197                           

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О производстве и безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами

(Ахбори Маджлиси Оли  Республики Таджикистан 2003 год, №4, ст.131; 2007год, №5, ст.368)

Принят Маджлиси намояндагон               27 ноября 2002 г.

Одобрен Маджлиси милли             07 апреля 2003 г.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Цель  настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает  правовые основы производства и безопасного обращения с пестицидами, в том числе с их воздействующими веществами, а также агрохимикатами с целью защиты здоровья людей и  окружающей среды.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

пестициды – химические или биологические вещества, применяемые для борьбы против вредителей (болезней растений, сорняков, микроорганизмов, являющихся причиной уничтожения сельскохозяйственной продукции и материалов, паразитов, переносчиков  заболеваний людей и животных), а также  предназначенные для предуборочного удаления листьев (дефолианты),  для предуборочного подсушивания растений (десиканты), для  отпугивания, привлечения и  стерилизации  насекомых;

агрохимикаты  - удобрения, химические мелиоранты, кормовые добавки, необходимые для роста и развития растений, регулирования плодородия почвы и подкормки животных;

действующее вещество пестицида - биологически  активная часть пестицида, использование которой в различных видах в качестве ядов приводит к воздействию на тот или иной вид вредоносного  организма, либо как препарат – на рост и развитие растений;

государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов- регистрация пестицидов  и агрохимикатов, на основании которой специально уполномоченный  государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию путем организации проведения регистрационных лабораторных испытаний и полевых опытов, дает разрешение на  производство, применение, реализацию, транспортировку, хранение, уничтожение, рекламу, ввоз пестицидов и агрохимикатов в республику и их вывоз из республики. 

регламент применения пестицидов и агрохимикатов - обязательные требования к условиям и порядку применения пестицидов и агрохимикатов;

разработчик – физическое либо юридическое лицо, осуществляющее прием пестицидов или агрохимикатов и исследование их пригодности, токсичности и влияния на окружающую среду.

изготовитель – физическое и юридическое лицо, осуществляющее производство пестицидов и агрохимикатов;

фитосанитарная обстановка - состояние земли, леса и растительности, определяемое численностью вредителей растений, распространением болезней растений и наличием сорняка;

фитосанитарный мониторинг - прогноз и установление наиболее вероятного уровня распространения, численности, интенсивности развития и вредоносности организмов.

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан  о производстве и безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами

Законодательство Республики Таджикистан о производстве и  безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами основано на Конституции Республики Таджикистан и  состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, принимаемых в связи с ним, также из международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

Статья 4. Оборотоспособность пестицидов и агрохимикатов

Пестициды и агрохимикаты, прошедшие государственную регистрацию, разрешенные к применению на территории Таджикистана, в соответствии с установленным законодательством Республики Таджикистан порядком могут свободно реализовываться, либо иными  способами переходить от одного лица другому.

Запрещается оборот пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Республики Таджикистан.

Оборот пестицидов ограниченного использования, которые имеют устанавливающуюся в результате регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов повышенную вероятность негативного воздействия на здоровье людей и окружающую среду, осуществляется согласно законодательства Республики Таджикистан.

Глава II. Полномочия Правительства Республики Таджикистан и специального уполномоченного государственного органа  в области производства и безопасного обращения с пестицидами и   агрохимикатами

Статья 5. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области производства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

В полномочия Правительства  Республики Таджикистан  в области производства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами входит:

проведение единой государственной политики в области  производства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;

принятие нормативно-правовых актов в области производства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;

осуществление государственного контроля исполнения законодательства Республики Таджикистан  в области производства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;

определение специально уполномоченного государственного органа в области производства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;

 осуществление международного сотрудничества в области производства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;

Статья 6. Полномочия специально уполномоченного  государственного органа в области производства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

         Специально уполномоченный государственный орган в области производства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами имеет следующие полномочия:

         организация  регистрационных испытаний, экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов;

организация работ по стандартизации и сертификации пестицидов и агрохимикатов;

осуществление других полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Глава III. Государственное управление в области  производства и безопасного обращения с пестицидами и  агрохимикатами

Статья 7. Государственное управление в области производства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

Государственное управление в области производства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами осуществляет Правительство Республики Таджикистан непосредственно или через специально уполномоченный государственный орган.

Специально уполномоченный государственный орган в области производства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным Правительством Республики Таджикистан.

Статья 8. Организация регистрационных испытаний и государственной регистрации пестицидов  и агрохимикатов

Организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов осуществляет специально уполномоченный государственный орган в соответствии с положением, утвержденным Правительством Республики Таджикистан.

Статья 9. Регистрационные испытания пестицидов и  агрохимикатов

Регистрационные испытания пестицидов и агрохимикатов проводятся для разработки и обоснования Регламента применения пестицидов и агрохимикатов. Указанный Регламент обеспечивает эффективность применения пестицидов и агрохимикатов и их безопасность для здоровья людей, окружающей среды.

Регистрационные испытания пестицидов и агрохимикатов осуществляют юридические лица, имеющие  необходимую для этого научную и материально-техническую базу, специалистов соответствующего профиля и квалификации, и допущенные к проведению данных испытаний специально уполномоченным государственным органом, на который   возложена организация регистрационных испытаний и государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов.

Регистрационные испытания пестицидов и агрохимикатов включают в себя:

определение эффективности применения пестицидов и агрохимикатов и разработку Регламента их применения;

оценку опасности негативного воздействия пестицидов и агрохимикатов на здоровье людей и разработку санитарных  гигиенических норм;

экологическую оценку регламента применения пестицидов и агрохимикатов;

экспертизу результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов.

Лица, подавшие заявки на государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, обязаны:

бесплатно представлять образцы пестицидов и агрохимикатов для проведения их регистрационных испытаний;

оплачивать регистрационные испытания заявленных пестицидов и агрохимикатов.

Статья 10. Экспертиза результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов

Экспертиза результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов включает в себя:

государственную экологическую экспертизу результатов  регистрадиционных испытаний пестицидов и агрохимикатов, осуществляемую специально уполномоченным государственным органом  в области охраны окружающей среды;

токсиколого-гигиеническую экспертизу, проводимую специально уполномоченным  государственным органом  в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

экспертизу регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, организуемую специально уполномоченным государственным органом, осуществляющим организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов.

Порядок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов определяется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 11. Принципы экспертизы результатов  регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов

Экспертиза результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов основывается на принципах:

обязательности ее проведения;

научной обоснованности ее выводов;

независимости экспертов при осуществлении ими своих полномочий;

оплачиваемости ее проведения.

Срок проведения экспертизы не должен превышать десяти месяцев.

Физические и юридические лица, подавшие заявки на государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, а также разработчики не вправе участвовать в экспертизе результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов.

Заключение экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов может быть обжаловано в суд.

Порядок и организацию проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов определяет специально уполномоченный государственный орган, осуществляющий организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов.

Статья 12. Государственная регистрация пестицидов и  агрохимикатов

Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов проводится специально уполномоченным государственным органом, осуществляющим организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, на основе заключения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов  сроком на  два года в случае необходимости проведения дополнительных исследований по оценке опасности негативного воздействия на здоровье людей и окружающую природную среду. В остальных случаях государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов производится  сроком на десять лет.

Регистрация пестицидов и агрохимикатов может быть отменена или приостановлена до истечения указанного срока при появлении новых данных об их опасности.

Порядок государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов устанавливается специально уполномоченным государственным органом, осуществляющим организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов.

Физическим и юридическим лицам по решению специально уполномоченного государственного органа,  осуществляющего организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, выдается  свидетельство о государственной регистрации пестицида и агрохимиката. Форма данного регистрационного свидетельства устанавливается специально уполномоченным государственным органом, осуществляющим организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов.

Пестициды или агрохимикаты, разрешенные к применению на территории Республики Таджикистан, вносятся в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов,

Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Республики Таджикистан, создается специально уполномоченным государственным  органом, осуществляющим организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов.

Статья 13.  (Исключень З РТ от 12.05.07 г  №263)

Статья 14. Стандартизация и сертификация пестицидов и агрохимикатов

Производство пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии со стандартами и иными нормативными документами, согласованными со специально уполномоченным государственным органом в области производства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденными в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.

Пестициды и агрохимикаты подлежат сертификации на соответствие требованиям к безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами в порядке, установленном специально уполномоченным государственным органом, осуществляющим организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов.

Статья 15. Государственный надзор за производством и  безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами

Государственный надзор за производством и безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами осуществляет специально уполномоченный государственный орган  в области производства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Порядок осуществления государственного надзора за производством и  безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами устанавливается законодательством Республики Таджикистан.

Глава IV. Общие требования к производству и  безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами

Статья 16. Разработка новых пестицидов и агрохимикатов

При  разработке новых пестицидов и агрохимикатов должны применяться, согласно законодательства Республики Таджикистан, условия труда, способы охраны здоровья людей, окружающей среды, методы  контроля в этой области, полностью исключающие или снижающие до минимума опасность негативного воздействия пестицидов и агрохимикатов на здоровье людей и окружающую среду.

Разработчик обязан провести исследование полученных пестицидов или агрохимикатов по выявлению их токсикологических свойств, влияния на окружающую  среду для обеспечения мер по безопасному обращению с ними.

Статья 17. Информация о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами

В целях обеспечения потребителей информацией о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами лица, подавшие заявки на государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, при государственной регистрации обеспечивают представление рекомендаций  по транспортировке, применению и хранению пестицидов и агрохимикатов, а также и тарной этикетки с предупредительной маркировкой.

Требования к форме и порядку утверждения рекомендаций по производству, транспортировке, применению и хранению пестицидов и агрохимикатов, а также к тарной этикетке устанавливает специально уполномоченный государственный орган, осуществляющий организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов.

При реализации пестицидов и агрохимикатов продавец (поставщик) обязан обеспечить  каждую единицу емкости с пестицидом или агрохимикатом рекомендациями по применению, транспортировке и хранению пестицидов и агрохимикатов, а также и  тарной этикеткой.

Реклама, не прошедших государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, запрещается.

Статья 18. Производство  пестицидов   и агрохимикатов

Изготовитель пестицидов и агрохимикатов обязан:

обеспечивать производство пестицидов и агрохимикатов в соответствии с нормативной документацией;

обеспечивать выпуск пестицидов и агрохимикатов в расфасовке и таре, удобной для пользователей, в том числе для розничной торговли;

обеспечивать аналитическими приборами, посредством которых контролируется количество пестицидов и агрохимикатов в составе сельскохозяйственной продукции, лекарственного сырья, продуктов питания и в окружающей среде;

прекращать реализацию и использование пестицидов и агрохимикатов в случаях, если их безопасное использование, либо выполнение рекомендаций по их использованию, транспортировке и хранению, или соблюдение ограничений при использовании пестицидов и агрохимикатов становится  невозможным и осуществлять их утилизацию.

Производство пестицидов и агрохимикатов, не прошедших государственную регистрацию, запрещается.

Статья 19. Хранение пестицидов и агрохимикатов

Хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения.

Бестарное хранение пестицидов запрещается.

При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде.

Правила  хранения пестицидов и агрохимикатов устанавливаются  специально уполномоченным государственным органом  в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Статья 20. Транспортировка пестицидов и агрохимикатов

Транспортировка пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально оборудованных транспортных средствах.

При транспортировке пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, которые установлены законодательством Республики Таджикистан  и издаваемыми специально уполномоченным государственным органом в соответствии с ним правилами, и которые исключают возможность  негативного воздействия пестицидов и агрохимикатов на здоровье людей и окружающую среду.

Статья 21. Ввоз в Республику Таджикистан  и вывоз из нее   пестицидов и агрохимикатов

Ввоз в Республику Таджикистан и вывоз из нее пестицидов и агрохимикатов осуществляется в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке и при наличии регистрационного свидетельства о государственной регистрации пестицидов и  агрохимикатов, выдаваемого специально уполномоченным государственным органом, осуществляющим организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию  пестицидов и агрохимикатов.

В договорах о купле-продаже и транспортировке пестицидов и агрохимикатов должны быть предусмотрены условия о наличии регистрационного свидетельства о государственной регистрации пестицидов и  агрохимикатов, выдаваемого специально  уполномоченным государственным органом, осуществляющим организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию  пестицидов и агрохимикатов.

Статья 22. Применение пестицидов и агрохимикатов

Порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется специально уполномоченным  государственным органом в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, состояния плодородия  почвы, а также с учетом рационов животных.

Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

Пестициды и агрохимикаты применяются только при использовании специальной техники и оборудования.

Применение пестицидов ограниченного использования должно осуществляться на основании специальных разрешений специально уполномоченного государственного органа  только лицами, имеющими специальную профессиональную подготовку.

Статья 23. Приобретение и реализация пестицидов и агрохимикатов

Физические и юридические лица, осуществляющие оптовую и розничную торговлю, имеют право приобретать и реализовывать пестициды и агрохимикаты, прошедшие государственную регистрацию и внесенные в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории республики, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Реализацию пестицидов ограниченного использования могут осуществлять только лица, имеющие специальное профессиональное образование.

Статья 24. Обезвреживание, утилизация, уничтожение, захоронение пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, а также тары из-под них

Обезвреживание, утилизация, уничтожение, захоронение пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, а также тары из-под них, могут  осуществляться только лицами, имеющими специальную профессиональную подготовку в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Методы уничтожения пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, а также тары из-под них, разрабатываются изготовителями пестицидов и агрохимикатов по согласованию со специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды и специально уполномоченным государственным органом  в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Глава V. Заключительные положения

Статья 25. Решение споров при деятельности в области  производства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

Споры, возникающие при осуществлении деятельности в области  производства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, решаются судом в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 26. Ответственность за нарушение законодательства Республики Таджикистан в области производства  и безопасного обращения с  пестицидами и агрохимикатами

Физические и юридические лица, виновные в нарушении законодательства Республики Таджикистан в области  производства и безопасного обращения с  пестицидами и агрохимикатами, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 27. Порядок введения настоящего Закона в действие

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан                                                               Э.РАХМОНОВ

г. Душанбе  22 апреля 2003 года

№ 1